Política cambiaria
Siguiendo la estrategia establecida en el programa, a la eliminación
del control de cambios en Abril, siguió un breve período
de flotación para identificar el nivel de equilibrio del mercado.
Posteriormente en Junio se adoptó un esquema de bandas amplias, con
un margen de 7,5% a ambos lados de la paridad central (Bs 470/US$ al inicio
del esquema). Para evitar una apreciación excesiva del tipo de cambio
real se acordó un deslizamiento mensual de la banda en función
de la inflación objetivo para el último trimestre del año
(2%-1,5% mensual).
Gráfico 2
Evolución de la banda y el tipo de cambio promedio

Fuente: Banco Central de Venezuela. Cálculos Propios.
Cuadro 16
Evolución del tipo de cambio
(1996)
|
Nominal |
Real (TCR) |
Variación TCR 2/ |
| Evolución del tipo de cambio |
Promedio 1/ |
Cierre |
|
Mensual |
Acumulada |
| Enero |
290.00 |
290.00 |
65.13 |
-7.13 |
-7.13 |
| Febrero |
290.00 |
290.00 |
60.32 |
-7.39 |
-13.99 |
| Marzo |
290.00 |
290.00 |
56.61 |
-6.15 |
-19.28 |
| Abril |
338.37 |
466.25 |
84.75 |
49.71 |
20.85 |
| Mayo |
468.85 |
470.75 |
78.35 |
-7.55 |
11.72 |
| Junio |
471.25 |
469.00 |
73.74 |
-5.88 |
5.15 |
| Julio |
470.75 |
472.00 |
70.51 |
-4.38 |
0.54 |
| Agosto |
474.20 |
475.50 |
67.93 |
-3.66 |
-3.14 |
| Setiembre |
476.11 |
473.25 |
64.91 |
-4.45 |
-7.44 |
| Octubre |
470.04 |
471.50 |
61.63 |
-5.05 |
-12.12 |
| Noviembre |
471.62 |
472.75 |
59.67 |
-3.18 |
-14.92 |
| Diciembre |
474.64 |
476.50 |
57.98 |
-2.83 |
-17.32 |
1/ Promedio simple de ventas según fecha valor. Excluye las operaciones
del mercado paralelo.
2/ El tipo de cambio real considerado se refiere al de paridad del poder
de compra. Una variación negativa indica apreciación real.
Fuente: Banco Central de Venezuela.
El contexto externo favorable y las expectativas generadas por el programa
económico contribuyeron a la estabilidad del tipo de cambio durante
el segundo semestre del año. Esto permitió que el tipo de
cambio actuara como ancla nominal de los precios de acuerdo con lo establecido
en el programa. Sin embargo, el mercado cambiario no funcionó con
la flexibilidad que permite el régimen de bandas. Los ingresos adicionales
por exportaciones petroleras y las entradas de capital presionaron una apreciación
nominal del tipo de cambio que no se hizo efectiva por la prioridad atribuida
a la estabilidad cambiaria. En los hechos, el tipo de cambio se comportó
como en un régimen de cambio fijo, limitando la capacidad del esquema
de bandas para absorber el shock externo (Gráfico 2). La acumulación
de reservas internacionales resultante dificultó el manejo de la
política monetaria, generando una expansión significativa
del dinero base y contribuyendo a que el perfil de la inflación fuese
mayor que lo previsto.
Como resultado de la política aplicada, la moneda se depreció
nominalmente 0,7% entre Junio-Diciembre. En términos reales (definido
por la paridad del poder de compra), esto significó una apreciación
real acumulada de 17,3% durante el año (Cuadro 16). La utilización
del tipo de cambio como ancla nominal ha sido objeto de cierta controversia
por sus posibles efectos sobre el sector productivo y la cuenta corriente.
Sin embargo, el Gobierno ha otorgado prioridad al objetivo de reducir la
inflación y considera que todavía existe un margen para utilizar
el tipo de cambio como ancla sin provocar una apreciación real significativa.
El escenario petrolero se presenta favorable para los próximos años,
con precios estables en niveles cercanos a los US$ 15 por barril y volúmenes
de exportación crecientes (desde 2,7 millones de barriles al día
en 1996 hasta 6 millones de barriles al día en el año 2005).
Esto implica una trayectoria de apreciación del tipo de cambio real
de equilibrio (externo e interno) que debe ser tomada en consideración
para definir la evolución deseable del tipo de cambio.
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