En provecho de la crisis
Una nueva División de asesoramiento, promoción e investigación
en el ámbito de la infancia y la juventud, es la estrategia organizativa
más inmediata que la Fundación Atenea propone como
medida para fomentar las nuevas acciones que permitan replantear las débiles
políticas diseñadas hacia este sector de la población.
Mucho se ha hablado de la crisis que vive el país desde el momento
en que el drama sobre las condiciones sociales del venezolano se ha visto
reflejado en los índices de medición estadística, y
desde el seguimiento que los medios de comunicación comenzaron a
referir sobre algún problema en particular en el que se destacaran
los síntomas de la situación.
En cambio, poco se ha dicho en torno a las ventajas logradas por actores
o integrantes de los sectores sociales que directa o indirectamente hayan
vivido la crisis y sus consecuencias. Que esto ocurra por la preferencia
que los medios otorgan a la información negativa, no es idea que
sea de fácil admisión. Se alega que los hechos de inmediatez
son la flor abierta que los medios buscan fecundar a solicitud del consumidor,
mientras que el lento proceso de organización y construcción
luce de poco interés a la dinámica que mueve a estos protagonistas
de la información contemporánea.
Por la facilidad de acceso al debate que ofrece un medio como esta revista
electrónica, nos toca en esta oportunidad y en las siguientes, hacer
mención a los hechos y acciones relevantes que surgen alrededor de
la sociedad civil y en este caso particular, a los que se conjugan en el
diario trabajo de la Fundación Atenea.
Partimos del año 1989
No es arbitrario establecer el año de 1989 como comienzo de las
muchas acciones ejercidas por la sociedad civil, conociendo que corremos
el riesgo de dejar a un lado otras experiencias de igual o mayor relevancia
que se hayan originado antes de esta fecha.
En aquel período se marcó un hito que se inicia con las
ya conocidas medidas de ajuste económico y político aplicadas
durante el gobierno del presidente Pérez, con objeto de reformar
los anteriores esquemas centralistas que de manera limitante predominaban
en las acciones del Estado.
Muchas organizaciones civiles no estatales comenzaron a obtener responsabilidades
de gestión a raíz de estas políticas descentralizadoras.
Las áreas de participación más notorias fueron las
de Hogares de Cuidado Diario, de Economía Popular y la de Capacitación
Laboral para Jóvenes. Adicionalmente, esta tendencia pudo ser bien
asimilada en las oficinas administrativas de algunas Alcaldías y
Gobernaciones, donde se comenzaron a generar programas de asistencia a niños
en situación desfavorecida.
Así se presenta la oportunidad para la Fundación Atenea
de establecer un convenio de gestión mixta con el Instituto Nacional
del Menor, INAM, como ente representativo del Estado, para administrar el
Complejo Gustavo H. Machado donde se manifestaba la crisis de atención
en este centro de niños, niñas y jóvenes entre 7 y
17 años de edad.
La gestión de la Fundación se nutrió de numerosas
experiencias surgidas a partir del nuevo papel que similarmente a otras
organizaciones, le tocó a la Fundación Atenea representar
en la ejecución de sus responsabilidades. La relación con
el Estado demandaba capacidad técnica para la ejecución de
las políticas, para la formulación de proyectos, y además
para consolidar su capacidad de negociación como ente autónomo.
La síntesis de lo logrado
En el transcurso de la administración del Complejo, se hizo factible
la innovación en las estrategias de intervención y participación
con los niños, fortaleciéndose el desarrollo de alianzas estratégicas
y la sistematización de la experiencia para favorecer su aplicación
en otras organizaciones con objetivos similares.
Como factor clave en este proceso, hay que destacar la convocatoria y
vinculación del sector privado en la gestión de la Fundación.
Hasta ahora se ha conformado un equipo de voluntarios de más de 120
integrantes, quienes se han organizado en diferentes grupos de atención,
en comités de apoyo y de asesoría, para ofrecer 15.400 horas
de participación durante el año 1996.
También es importante mencionar los acuerdos logrados con más
de 20 instituciones que prestan voluntariamente servicios de tipo jurídico,
contable, organizacional, publicitario, educativo y técnico, entre
otros, sin costo alguno para la Fundación. Asimismo en la conformación
de los procedimientos sistemáticos para generar los recursos, se
han establecido convenios con seis organismos públicos nacionales,
once privados nacionales y nueve entidades internacionales.
Esta satisfactoria tarea ha despertado el interés de otras organizaciones
que desempeñan una gestión similar, y que se han interesado
en buscar la asesoría de la Fundación en áreas como
la obtención de financiamiento local e internacional, asesoría
jurídica y administrativa, orientación de carácter
técnico de incorporación de voluntarios y movilización
de recursos.
Una nueva División para concentrar esfuerzos
Para aprovechar la experiencia acumulada durante la gestión realizada
por la Fundación Atenea en la administración del Complejo
Gustavo H. Machado y aumentar su alcance, se ha planificado actualmente
la estructuración de una nueva División denominada División
de Promoción y Fortalecimiento Institucional, que permita definir
políticas y acciones para fortalecer de manera orgánica y
funcional las exigencias provenientes de otras instituciones y organizaciones
con fines similares a los de la Fundación. También se ha planificado
impulsar el posicionamiento en el ámbito nacional del tema relativo
a la infancia y la juventud desfavorecida, y la intermediación de
recursos provenientes de los diversos sectores que participan con inversiones
dirigidas hacia este sector de la población.
Algunos de los objetivos de la Unidad de Promoción de esta División
se centran en impulsar y desarrollar el intercambio de información
y experiencias relativos a la infancia y juventud; en convocar efectivamente
al país en la búsqueda de soluciones a los problemas del sector;
vincular a sectores relevantes para la búsqueda de soluciones compartidas;
establecer redes y conectar las ya existentes con los gobiernos locales,
organizaciones de base y el sector privado para actuar de manera conjunta;
y divulgar las acciones emprendidas con objeto de aumentar la eficiencia
y el impacto positivo de los programas.
Otra de las unidades operativas es la de Asesoría e Investigación,
cuyos fines radican en identificar y realizar investigación acerca
de aquellas áreas prioritarias para la asistencia de la infancia
y juventud. También favorecerá a esta unidad la sistematización
y el intercambio de información, conocimientos técnicos y
experiencias factibles e innovadoras entre instituciones que ejecuten actividades
similares a las de la Fundación Atenea. De igual manera se buscará
proveer asistencia técnica en el área financiera, legal, de
asistencia directa y administrativa.
Finalmente, se ha contemplado una unidad de Intermediación de
Recursos con el objeto de apoyar económicamente algunos proyectos
muy bien identificados y formulados, que se enmarquen en el mejoramiento
de las condiciones de la infancia y la juventud.
Una gran parte de las acciones que han sido contempladas en el espíritu
de esta nueva División, ya están siendo impulsadas por la
Fundación Atenea, faltando por conformar un equipo de socios que
respalde técnica y financieramente las acciones programadas en esta
nueva etapa organizativa y gerencial que ha emprendido la Fundación.
Coordinador de Relaciones Institucionales de la Fundación Atenea
Email: atenea@true.net | 
