Petróleo ¿locomotora
del país?
En El Universal del lunes 18 de agosto, Hiram Gaviria y
Antonio Frances nos exponen sus ideas sobre la Apertura Petrolera. El primero,
con el titulo de LOCOMOTORA y el segundo, con el titulo de BALANCE. Mis
comentarios se referiran primero a Gaviria y despues a Frances.
Gaviria nos dice que la AP tiene dos metas: " aumentar
la produccion" e "integrar el binomio petroleo-sociedad".
Para justificar la primera meta, compara las reservas de
hace 20 anos con las actuales, pero sin decirnos que el petroleo no es homogeneo
y que mas importante que el volumen de reservas es la composicion del mismo
en terminos de su gravedad y de los costos de explotacion. No es lo mismo
tener 10 anos de produccion de 3 mbd de petroleo liviano a tener 200 anos
de petroleo pesado (no estoy diciendo que los 13 mmb de hace 20 anos eran
todos livianos, ni que los de hoy son todos pesados).
Adicionalmente, tampoco menciona que los precios a que
vendemos hoy (1997) el petroleo representan el mismo poder adquisitivo de
hace 25 anos (1974), habiendo perdido el pais por el efecto inflacionario
mundial. Por lo tanto, no analiza la situacion si los precios de hoy fuesen
varias veces lo que eran en aquel entonces, con lo cual la supuesta "necesidad"
o "conveniencia" de la AP deja de tener sentido alguno. Apenas
nos dice que
"la nueva estrategia nos lleva a propiciar que los
precios petroleros no sobrepasen el punto en el cual los paises consumnidores
se vean obligados a hacer fuertes investigaciones e inversiones en fuentes
alternas de energia como ya ocurrio en el pasado reciente. Igualmente, parte
esencial de la nueva estrategia es aumentar nuestra produccion petrolera".
Esta contradiccion de mezclar aumento de produccion con
precios de fuentes alternas es natural que surja, ya que la verdad es que
PDVSA para nada toma en cuenta los precios por considerar que el petroleo
no tiene valor intrinsico, es mas, considera que no tiene valor ninguno
bajo tierra sino en el mercado despues que se extrae del subsuelo.
Plantear que la estrategia es evitar que los precios excedan
el COSTO de OPORTUNIDAD requiere establecer ese costo (esos precios) y en
ningun momento PDVSA ha dado esa informacion o tratado el tema. Cuales son
los precios de fuentes alternas? El "pasado reciente" a que se
refiere Gaviria fue una epoca en que los precios estaban muy por encima
de lo que estan actualmente. Ademas, en aquel momento lo que se hizo fue
ahorrar energia, ya que el despilfarro era tremendo, y llegar a la conclusion
que no habian sustitutos a precios razonables. Que margen se tiene hoy?
No lo se, pero pienso que mucho menos que en ese pasado reciente. Porque
no amplio este importante punto Gaviria? Pareciera uno de los MITOS que
tanto gustan en nuestro pais. El mito de los precios de fuentes alternas
o el mito del costo de oportunidad del petroleo venezolano.
Inmediatamente despues nos dice que de cumplirse las metas
de la AP, "el pais contara en los proximos 10 anos con recursos adicionales
cercanos a los US$ 120 mil millones". A QUE PRECIOS? Nuevamente, el
tema de los precios es evitado y no se discute. Hay quienes dicen que los
precios subiran mucho y quienes aseveran todo lo contrario. Yo me pregunto,
porque no se considera como mejor estrategia la RECUPERACION DE LOS PRECIOS
a niveles consonos con la inflacion de los ultimos 25 anos?? Acaso no seria
mejor para Venezuela obtener los ingresos con menos produccion y precios
mas altos?? Acaso no seria mejor estrategia para TODOS (incluyendo consumidores
de los pais industrializados) ahorrar petroleo??
Luego se pregunta Gaviria, "Todo esto para que sirve"?,
para contestarse el mismo "que el petroleo nos sirva de palanca para
la modernizacion y el desarrollo, de otros sectores ….la educacion,
la salud, la infraestructura fisica,….para dejar de ser una pesada
carga y aliviarle el viaje al progreso….queremos ayudar a que las cosas
vayan por el camino correcto y a la velocidad mas conveniente. Para ello,
TAN SOLO ESTAMOS PIDIENDO NOS OIGAN….". Y aqui termina Hiram Gaviria.
Es todo lo que tiene que decir sobre la segunda meta y con esto pretende
dar respuesta a la pregunta planteada "sus efectos sobre el desarrollo
de otros sectores….".
No se que edad tenga Gaviria, pero yo recuerdo estas palabras
dichas varias veces por diferentes personeros de gobierno y del sector privado
en anos anteriores, VARIAS VECES. Todos los gobiernos desde 1945 han dicho
e intentado lo mismo, desde Gallegos hasta Caldera, pasando por Perez Jimenez
y Betancourt. Y todos han fracasado, segun lo implica Gaviria y tantos otros
que escriben positivamente sobre la Apertura Petrolera. Todos dicen lo mismo:
escuchennos para que ahora si lo hagamos bien. Hasta los viejos con mayor
experiencia, de ochenta y mas anos, nos dicen que el petroleo lo podemos
sembrar con inteligencia sin repetir los errores del pasado. Pero ahi se
quedan. NUNCA NOS DICEN CON PRECISION EN QUE CONSISTE LA NUEVA ESTRATEGIA
O LA MANERA INTELIGENTE PARA TENER EL EXITO QUE NO TUVIMOS ANTES.
En cuanto a Frances, su presentacion es mas un balance
de lo sucedido mundialmente que de la AP, propiamente. Y correctamente plantea
la problematica de la apertura como apertura a la globalizacion cond predominio
de las multinacionales (en verdad son TRANSNACIONALES) y los extremos de
Venezuela. Por lo tanto no es mucho mas lo que puedo comentar, salvo que
plantear la globalizacion de PDVSA como si fuese necesaria y equivalente
a la globalizacion de Cemex o Hunday, me parece equivoco y equivocado. Ademas,
extrana que hable del predominio de la multinacionales, pero que tilde de
transnacional a PDVSA , Cemex y Hunday. Cuales seran esas multinacionales
anonimas de Frances?
Voy a terminar repitiendo lo que ya he escrito varias veces.
El petroleo no nos desarrollara, como tampoco hara el camino menos tedioso,
largo, pesado o doloroso. Si acaso, sera lo contrario si la AP tiene exito.
Lo que obtenemos de nuestro petroleo son divisas y con divisas no mejoramos
los servicios como educacion y salud. Estos solo requieren de bolivares
y al monetizar las divisas para generar bolivares, generamos presion inflacionaria
a menos que importemos. Ademas, al acumular divisas, si no las congelamos,
el bolivar se aprecia frente al dolar por ejemplo y se hace mas barato importar
lo que produciriamos en otras circunstancias. Por otro lado, nadie hasta
ahora ha expresado concretamente como se hara para evitar "los errores
del pasado" y materializar lo que escriben como metas (que yo diria
son mas bien esperanzas, suspiros y creencias ideologicas). | 
