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Exposición del proyecto de reconstrucción del Estado Vargas en cadena nacional

Carlos Genatios
Autoridad Unica del Estado Vargas

Una vez más me dirijo al pueblo de Venezuela, un saludo a todos, un saludo fraternal. Vamos a compartir en adelante unas ideas referidas a todo el proceso de la tragedia de Vargas, y sobre todo al esfuerzo que se ha realizado para llevar adelante una nueva visión de país, una visión que permita recuperar ese dolor que todos sentimos luego de haber visto la pérdida de muchos compatriotas, y haber sentido en la piel, en la carne todos como desaparecieron muchos de esos esfuerzos que durante tantos años tantos de nosotros hicimos para construir un país.

Ciertamente esa tragedia ha sido un fenómeno muy especial, y algunos especialistas comentan que el mismo se corresponde a fenómenos con posibilidades de repetencia de no menos mil años.

Es decir, esta ha sido definitivamente la tragedia más importante que ha vivido nuestro país en su vida republicana y en la historia escrita, y en la historia inclusive transmitida realmente de una manera será siempre algo que mantendrá en los recuerdos de los venezolanos como un momento muy difícil de gran destrucción y de mucho dolor.

La tragedia de Vargas estuvo signada por un fénomeno muy poco usual, el cual tendremos que tomar en cuenta para construcciones adecuadas, y para generar un país que tenga otra visión de sí mismo.

Será siempre un ejemplo difícil que tenemos que llevar con nosotros para que la técnica, la politica y el desarrollo urbano, el desarrollo del hombre vayan de la mano para que podamos construir una visión distinta. Ustedes están viendo en la actualidad algunas visiones de esa tragedia que tanto dolor nos causó a todos.

Esa visión de tragedia fue al mismo tiempo acompañada de inmediato por un esfuerzo tremendo de restitución de esa normalidad. Primero que nada la opreación de rescate.

Una operación en la cual actuaron una gran cantidad de personajes, actores de la sociedad civil, actores inclusive de las Fuerzas Armadas e inclusive muy importante señalarlo un conjunto importantísimo de voluntarios que se abocaron de inmediato a la atención del prójimo, lo cual demuestra que definitivamente Venezuela es un país con unos inmensos recursos morales y con un gran deseo de atender al prójimo y vivir juntos bien creando futuro.

Estas imágenes que ustedes están viendo ahora que representan por una parte el dolor de ese monstruoso efecto, efecto tan extraño y tan difícil de comprender. Y por otra parte, la reacción de nuestro país, de nuestra comunidad para llevar adelante un proceso de rescate son simplemente dos fases de un mismo efecto.

El país reaccionó de manera única y ejemplar para la atención de este fenómeno. Como ustedes ven se dio primero esa fase que llamamos fase de rescate, fase uno:

A continuación a partir del 21 de diciembre se inició lo que llamamos la fase dos. Se constituyó a nivel del Consejo de Ministros una Comisión Ministerial integrada por seis ministros y al mismo tiempo coordinada por el Ministro de Salud y Desarrollo Social el Dr. Gilberto Rodríguez Ochoa, lo cual constituye lo que se denominó la Comisión Nacional para la Atención de la Emergencia.

Esa Fase 2 atendida por el ministro Rodríguez Ochoa, contempla distintos aspectos los cuales están todavía en curso y seguirán estando en curso tal vez por algunos meses y ya sabremos hasta en que momento esto seguirá realmente atendiendo la emergencia.

Eso contemplaba comisiones en las áreas de vialidad, vivienda, comunicaciones, alimentos, agua, manejo de desechos tóxicos, salud, organización social, educación, situaciones de peligro y sobre todo esa parte difícil de la seguridad ciudadana.

Esos fueron aspectos atendidos durante la Fase 2, en la cual insisto está todavía en curso y que tiene elementos fundamentales de la emergencia conjuntamente con otras instituciones de gobierno regional y gobierno local. Entonces, luego de haber atendido ese desarrollo de la Fase 2, cuando comenzó la emergencia a regularizarse en algunos aspectos, se decidió crear lo que se llamaría la Fase 3.

Uno de los aspectos principales de esa Fase 3 correspondió y corresponde todavía a la evaluación de los daños. Esto será una tarea que ya hemos comenzado y a partir de la cual tenemos algunos resultados que expresar, pero que ciertamente los daños en este tipo de catástrofes no siempre son daños fácilmente de determinar, y en muchas ocasiones continúan generándose daños sobre todo del tipo económico que repercuten en un tiempo especial, es decir, que continúan transcurriendo a lo largo de los meses se van acumulando daños por supuesto referido a esas pérdidas económicas que no se recuperan de inmediato.

Dentro de algunos de esos aspectos que vale la pena que resaltemos relativo a los daños, debemos insistir en algunos elementos a los cuales tenemos que trabajar rápido para la restitución.

En lo que corresponde por ejemplo a la parte de vivienda. Se produjo un daño específico de cinco mil trescientas cuarenta y dos viviendas destruidas, y dos mil seiscientos sesenta y siete viviendas parcialmente destruidas; lo cual genera un total de viviendas afectadas de manera significativa de ocho mil nueve viviendas.

Este es un número importante que indica cual es la tarea que debe realizarse para restituir un número similar de vivienda, pero sobre todo también en un período de un año y de eso hablaremos un poco más adelante hacer un esfuerzo y en eso estamos, por restituir un número significativo de viviendas.

Algunas de las familias afectadas ya no viven en el estado Vargas y se han desplazado a otras partes del país buscando desarrollos de vida con unas características distintas.

Por otra parte, hablando de otro de los aspectos interesantes o muy importantes de resumen de daños tenemos lo que corresponde a los daños por acueducto. Básicamente podríamos decir que se clasifican en dos grupos: los daños relativos a las redes de aguas potables que acumulan en el orden de cinco mil metros con un costo de 400 millones de bolívares.

Y los daños relativos a las aducciones en los cuales tuvimos un gravísimo efecto, de 40,4 kilómetros y eso nos generó un costo de dos mil seiscientos treinta y seis millones de bolívares, costo importante, pero más que todo debemos entender que la reposición de este tipo de servicios es un elemento muy difícil que requiere de un inmenso trabajo.

Otro de los daños importantes que debemos resaltar es lo que corresponde a las redes de aguas servidas, a las cloacas, a la recolección de aguas servidas. Aquí tenemos un daño en el orden de 12 mil metros que tiene un costo mínimo de 500 millones de bolívares.

También debemos hacer un resumen preliminar de daños, el cual se muestra en la tabla que ustedes están viendo a continuación, y el cual incluye por ejemplo los daños de vivienda, urbanismo, educación, salud, agua y saneamiento, transporte y comunicaciones.

Como ven, esto impone un daño en el orden de mil setecientos veintinueve millones de dólares, lo cual equivale en nuestro caso a un billón ciento cuarenta y un mil millones de bolívares.

Estas importante cifras como ven se pueden aumentar en la medida en que el tiempo transcurre dado que acumulan inclusive pérdidas económicas. Por otra parte, no debemos olvidar que un importante número de personas fallecieron, con ellas se llevaron nuestro dolor y nuestra compañía como compatriotas de este hermoso país.

Luego de haber completado, hablemos un poco lo que llamamos la Fase 3, ya en términos más concretos. En primera instancia se creó lo que hemos denominado la autoridad única de área. Una instancia que está muy bien especificada en las leyes, especialmente en la Ley de Ordenamiento Territorial.

Allí vemos en el Capítulo 5 que pueden ser creadas instituciones como éstas, y que tienen un objetivo fundamental que dice así: La Autoridad Unica tiene por objeto la planificación, programación, coordinación y control de los planes y programas de ordenación del área de competencia.

En este caso nos referimos a la zona del estado Vargas, y a aquel proyecto que nosotros debemos llevar adelante para generar una visión de territorio, un visión de desarrollo humano que sea mucho más coherente y que nos impulse hacia un mejor desarrollo de ese Estado.

Quiero repetir, insistir en el hecho de contar para nosotros en esta ocasión con distintas instancias de atención. Primero que nada la Comisión Nacional de la Atención de la Emergencia —insisto— sigue todavía realizando tareas importantísimas bajo la dirección del ministro Rodríguez Ochoa, atendiendo todos aquellos elementos que ya yo cité con anterioridad.

Entonces, lo que llamamos la Autoridad Unica, es una comisión integrada por cinco ministros, el Gobernador del Estado Vargas y además por un representantes de las Fuerzas Armadas.

Entonces, esto implica que nuestra tarea de generación de un programa, de un plan, de ordenamiento territorial será simplemente la tarea fundamental de esta comisión llamada autoridad única.

Otras tareas, serán fundamentalmente atendidas por otras instancias. Eso vale la pena insistirlo. Pues, entonces, la autoridad única tendrá como decíamos la obligación y la misión de crear un plan maestro para la ordenación del territorio.

Esto quiere decir, que aquellas zonas gravemente atacadas por el efecto de este fenómeno tan terrible que nos tocó. Significa pues, que las áreas del Litoral Central fundamentalmente comenzando en la zona del Aeropuerto y siguiendo hacia el Este, fueron zonas atendidas, atacadas fuertemente por ese fenómeno que generó mucho desgaste y esto específica, establece algunas áreas especiales en las cuales estamos sometiendo estudios muy particulares y las cuales requieren una atención especial.

Podemos decir, que la destrucción se concentró fundamentalmente en áreas asociadas a lo que llamamos conos de deyección. Zonas en las cuales se generó ese torrente tan importante de agua con lodo y piedras que generaron una inmensa destrucción.

Pero entre cada uno de estos codos de deyección hay zonas en las cuales los daños fueron menores, no fueron tan importantes, y ahora los esfuerzos de recuperación están sobre todo concentrado en todas estas áreas. Vemos básicamente que contamos por una parte zonas de alta destrucción muy afectadas, y zonas intermediarias entre esas zonas de gran destrucción que son las que en esta oportunidad reciben tratamiento muy especial para acelerar su recuperación.

Esta parte de recuperación la hemos agrupado en dos etapas: Una primera etapa que busca la restitución de condiciones normales en zonas de poco daño a través de acciones inmediatas que se iniciaron específicamente a partir del mismo 21 de diciembre del año pasado.

Por otra parte lo que corresponde a la etapa 2, que es el diseño del Plan Maestro comenzó el 10 de enero del año 2000, cuando un par de días después de haber decidido el Presidente la constitución de esta Comisión de Autoridad Unica.

Entonces, a partir de ese 10 de enero tenemos algunos días trabajando muy intensamente y los resultados fundamentales de esa tarea los presentaremos a continuación, en esta conversación que estamos teniendo en el día de hoy.

Uno de los elementos fundamentales que forma parte de los primeros logros que se atendieron apenas aconteció la emergencia, fue la zona de recuperación de la vialidad.

Como ustedes saben se hizo un esfuerzo tremendo por recuperar primero que nada la autopista de Caracas-La Guaira la cual está recuperada en la actualidad al menos en un 90%. Se hicieron trabajos muy intensos y muy rápidos.

Por otra parte se realizaron trabajos muy fuertes para recuperación de la vialidad de Carayaca, y muy especialmente en la recuperación de la vialidad longitudinal sentido este-oeste de toda la zona de La Guaira, y de todo el Litoral Central.

Este es un esfuerzo que ha venido realizando conjuntamente la gente del Ministerio de Infraestructura, la gente del cuerpo de Ingenieros del Ejército, y gente también que nos ha suministrado mucha maquinaria de la zona de Edelca.

Este ha sido un trabajo muy profundo, muy serio y muy contínuo que ha venido vinculándose con otras actividades que ha realizado la gente del Ministerio del Ambiente.

Yo quiero en esta oportunidad detenerme un segundo para insistir en el tremendo trabajo de grupo que se ha realizado en el país para poder atender esta emergencia. Ninguna de las instituciones ha trabajado sola.

La coordinación que se ha logrado es algo que por primera vez se hace en el país. Todas nuestras instituciones han ido sumando sus esfuerzos de manera conjunta, integrándose en una difícil tarea puesto que no estábamos acostumbrado a ello, y han ido sumando con sus esfuerzos y recursos; a veces muchos y a veces pocos para que se pueda atender de manera inmediata la emergencia.

Entonces, quiero insistir en lo que corresponde a la vialidad. Porque uno de los elementos fundamentales de esta etapa que estamos atravesando ahora es la restitución de una vialidad para que toda la circulación en el Litoral pueda darse.

Ustedes ya han visto en informes que han salido a la prensa muy recientemente, que buena parte de la vialidad ha sido restituida hasta Los Caracas. Se sabe también que buena parte de esta vialidad es sumamente transitoria en la cual los vehículos pudieran circular difícilmente tienen que ser vehículos de doble tracción, y puesto que la vialidad todavía haciendo que existe es de difícil tránsito.

Pues, nosotros ahora ya tenemos adelantado un esfuerzo importante para que en este mapa de ingenieros que ustedes ven, debe ser un mapa de ingenieros porque este es un mapa que se hace en el camino, se hace en la tierra.

Los ingenieros trabajando con sus botas puestas, montados en esas máquinas van trazando el camino de esta vialidad puesto que en muchas ocasiones nosotros podemos planificar por donde creemos que ella debe ir, y cuando vamos al terreno nos conseguimos inmensas piedras y transformaciones muy importantes en la topografía.

En este mapa ustedes ven algunas manchitas marrones, esas manchitas marrones representan los inmensos derrumbes y cambios que ha habido en la topografía en el Litoral.

Esto es uno de los elementos fundamentales de este grave fenómeno, hubo alteraciones muy importantes en la topografía, aparecieron grandes cantidades de piedra, de lodo, barro e inclusive nuevas playas que han aparecido que nos cambian significativamente la geografía del Estado y que hacen que muchos de esos trabajos que existían no puedan nunca más ser recuperados de la misma manera.

Esto es, si se quiere el elemento que más nos dificulta la planificación, y la realización de obras en todo el Litoral Central. Esta vialidad será un elemento fundamental para la comunicación. Decíamos que un vialidad que estará lista para el 30 de junio, la cual contemplará asfaltado de la carretera provisional desde Macuto hasta Los Caracas.

En una sección de 15 metros tendremos recuperado ya para ese momento el 70% de los puentes, y habremos hecho los estudios de fallas en la autopista y en la carretera de Carayaca y así mismo estudios de una vialidad alterna al Viaducto 1 y a Gramoven en la zona de la autopista.

Pasamos ahora a describir la situación del acueducto y el abastecimiento de aguas en la zona del Litoral. Sabemos que este fue un servicio ampliamente dañado con mucha afectación a partir de la ocurrencia de este fenómeno. Ustedes pueden observar en las zonas marrones aquellas zonas en las cuales la destrucción fue masiva del acueducto, y el agua será restituida con dificultad en un período de tiempo a hacer determinado en la medida en que avancemos los proyectos de desarrollo urbanístico.

Pero al mismo tiempo hemos señalado zonas verdes y zonas azules. En las zonas azules el trabajo de restitución de agua ya se ha logrado al menos con sistemas provisionales, y la idea es el principio y el compromiso será el de llevar adelante la restitución del servicio de agua para que en octubre del año 2000 tengamos el servicio restituido en estas zonas azules.

En las zonas verdes, son zonas en las cuales el servicio está dañado severamente, pero en las cuales se podrán hacer algunos procesos de reparación progresivos de manera tal que esta mancha azul vaya creciendo paulatinamente y vaya ocupando estos territorios los cuales representan las zonas en las cuales están ocupadas entre los conos de deyección.

La idea es que esta mancha azul vaya creciendo en la dirección de la verde, y podamos ir restituyendo el servicio de agua progresivamente. Esto ha sido un trabajo arduo, difícil que ha venido siendo desempeñado por la gente de Hidrocapital, Hidroven quienes también nos acompañan en el día de hoy aquí, están presentes con nosotros, y los cuales han realizado un trabajo muy profundo y muy serio con un gran esfuerzo y han podido ir restituyendo el agua de esta manera.

Como ustedes ven también en algunas de estas zonas, el agua que será dotada a la gente, seguirá siendo a través de sistemas cisterna y otras modalidades que se han implementando progresivamente.

Quiero insistir también en una tarea. Aprovecho que en la tarea que anunciamos a través de esta Comisión de Autoridad Unica básicamente es un trabajo de coordinación. Cada una de las instituciones gubernamentales se ha responsabilizado de una manera muy fuerte, y es la responsable de cada una de estas tareas que hemos anunciado aquí, en lo que corresponde a la restitución del agua. Hablaremos delante de la electricidad, de las aguas negras, etc.

Eso serán trabajos que se van haciendo desde cada una de esas instituciones, con mucha fuerza y con mucho entusiasmo. Por otra parte, esta información que ustedes están viendo aquí —puesto que el tiempo no nos permitirá que nos podamos detener en cada uno de los detalles que esto implica— pues, tendrá que ser y lo haremos pronto, durante la semana transmitiremos a ustedes esta información por otros medios de comunicación probablemente por la prensa haremos llegar esta información al público de manera general.

Hablando ya de la parte de agua es importante que incluyamos también. Ustedes tienen allí —ven este gráfico cuáles son las zonas que serán restituidas y los trabajos que se inician a partir del año 2000 y culminarán en octubre del año 2000.

Algunos podrán ser concluidos antes, pero el compromiso es que el proceso se vaya realizando hasta octubre del año 2000. En lo que corresponde a las otras zonas como decíamos habrá especialmente algunos planes de contingencia, y la restitución definitiva del servicio será de manera congruente con los nuevos programas de reordenamiento urbano que imponen cambios de densidad de uso en estas zonas de máxima destrucción.

Hablemos ahora de lo que corresponde al tratamiento de aguas servidas, aguas residuales. Se ha hecho un gran esfuerzo por recuperar la construcción de la planta de tratamiento de Punta Gorda.

Es la planta de tratamiento que está adyacente al Aeropuerto entre el Aeropuerto inclusive y la Costa Marina. Eso corresponde a un trabajo que se ha venido realizando desde el año 93 de manera intermitente, inconsistente y el Ministerio del Ambiente ha tomado un gran esfuerzo y se ha comprometido en completar la construcción de esta planta de tratamiento.

Hasta el momento día 4 de febrero de 2000 se ha logrado la construcción del 55% de esta planta de tratamiento, y se tiene previsto que para el mes de agosto de este año, se tenga culminada la construcción del 85% de la misma y por último para julio del año 2001 el 100%.

Esto permitirá que se haga una apertura conveniente de playas, que aparezcan nuevas playas, que aparezca turismo y nuevos empleos y se eliminen algunas descargas submarinas cuyo desempeño en el momento no es el más conveniente puesto que muchas de las tuberías están bastante oxidadas.

Por otra parte lo que corresponde a la limpieza de los colectores. Se tiene previsto que para agosto del año 2000 el 100% de ese trabajo ya haya sido culminado. Como ven para la fecha de hoy ya tenemos aproximadamente el 30% concluido.

Así mismo las estaciones de bombeo que fueron severamente dañadas, que tienen a la fecha de hoy un 35% de su trabajo ya recuperado. Y, se tiene previsto también que para agosto del año 2000 el 100% de su situación se haya recuperada.

Esto ha sido un intenso trabajo que ha venido realizando la gente del Ministerio del Ambiente, y su compromiso con el país en este sentido se hace muy fuerte también.

Hablemos ahora de la limpieza de los cauces, porque esto es un elemento fundamental, puesto que si en este momento recibimos lluvias o cuando comience de manera intensa el invierno de nuevo el cual ciertamente no se ha detenido, necesitamos que nuestros cauces estén limpios y permita que circule adecuadamente el agua.

Asimismo se están haciendo trabajos muy importantes de apertura de cauces al menos provisionales, para que cuando el agua fluya no genere inundaciones en zonas indeseables, puesto que los cambios de topografía han sido tan importantes que en este momento se producirían inundaciones en zonas no adecuadas.

Como ven, se tiene previsto que este trabajo de limpieza de cauces culmine para abril del año 2000 en un 100%. Ya el esfuerzo ha sido tremendo y se ha logrado que al menos, tal vez inclusive más de un 35% ha sido logrado hasta hoy. Por otra parte debemos conversar lo que corresponde a la electricidad.

Tenemos que para el 30 de abril la restitución del 83% del servicio será lograda, el resto corresponde a zonas destruidas de manera significativa. Como ven en estos cuadros que presentamos allí, apenas 10 días la Electricidad de Caracas recuperó 61% del servicio del cual el día 16 de diciembre solo teníamos disponible aproximadamente el 5%. Por otra parte a los 15 días 31 de diciembre ya estaba restituido el 73%.

Por último vemos que está previsto que para el 30 de abril como decía, tengamos restituido ya el 83% del servicio de electricidad. Pasemos ahora a conversar un poco sobre los lineamientos del Plan Maestro.

Este es otro de los elementos fundamentales que hemos contemplado dentro de la tarea de esta Autoridad Unica lo que llamaríamos la segunda etapa de esa Fase 3.

Los lineamientos fundamentales son los siguientes:

Recuperación y la mejora de calidad de vida sin aumento de la densidad poblacional en el estado Vargas.

Formulación y ejecución de proyectos estratégicos.

La definición de las variables urbanas y ambientales considerando el control de riesgo. Y, también integración de las propuestas del sector público, privado y en general de toda la sociedad civil. Y, una eficacia, transparencia en la utilización de los recursos.

Estos proyectos estratégicos contempla fundamentalmente la revisión del Aeropuerto, Puerto. El impulso al turismo y la recreación.

El desarrollo agrícola en algunas zonas adecuadas, sobre todo en la zona de Carayaca al oeste del estado Vargas.

El desarrollo del capital humano como elemento fundamental para poder llevar adelante una transformación adecuada. Paso ahora a comentarle a ustedes los elementos básicos de este megaproyecto de desarrollo territorial afianzado en una buen concepción de lo que correspondería en la visión urbana de nuestro estado, el estado Vargas.

Fíjense, aquí vemos distintos aspectos de un trabajo muy importante que ha venido desarrollando la gente del Ministerio de la Infraestructura —el antiguo MINDUR— se ha abocado fuertemente a hacer un trabajo muy intenso de visión del estado Vargas y de propuestas contundentes que permitan que nosotros veamos como puede recuperarse este Estado.

Aquí quiero señalar algunos elementos. Por otra parte quiero insistir también, que este trabajo se ha venido realizando. Por aquí tenemos la propuesta de la gente del Ministerio de la Infraestructura, pero ciertamente hemos logrado que nuestros mejores profesionales del país en el área de arquitectura y urbanismo contribuyan de manera mancomunada a generar una visión complementaria cuyos aspectos sirvan a impulsar una visión del Estado que sea conveniente, que sea plural y que sea sobre todo algo que genere futuro, con una visión social, profunda y al mismo tiempo con la generación de mecanismos económicos que permitan que este Estado realmente tenga un futuro conveniente.

Quiero mencionar algunos aspectos de esta hermosa propuesta, que realmente nos llena de profunda emoción. Fíjense, primero que nada tenemos como elemento fundamental la restitución del Puerto de La Guaira, Puerto el cual como sabemos funciona de manera incompleta, de manera como que pareciera que no se aprovechan todos los recursos que tenemos en el Puerto.

Adyacente al Puerto existen unas zonas importantes cuya ocupación urbana no es la más adecuada, puesto que tenemos un conjunto de depósitos necesarios sí algunos de ellos, pero no aprovechados de manera eficiente.

Estamos seguros que este proyecto que se está viendo aquí cuyos lineamientos ustedes pueden observar de manera rápida y simplificada aquí, pueda permitir que nosotros vivamos aquí, generemos espacios de ocupación si se quiere parcialmente para algunos de los depósitos pero con criterios de alta tecnología y luego recuperando sobre todo el frente marino.

Pareciera que en el Litoral en buena parte del mismo, nosotros viviéramos de espalda al mar. Pues, ese mar será nuestra principal riqueza para el apoyo del paisaje, para la mejora de la calidad de vida y sobre todo para que nosotros podamos aprovecharlo como un recurso de desarrollo de la zona.

Bien, entonces ustedes que aquí pudiéramos hacer desarrollados adecuados de vivienda, desarrollos inclusive de paseos marinos y de integración de otros paisajes que puedan permitir que incentivemos de alguna forma ese turismo que pudiéramos recuperar, y que sobre todo se vincule también con la recuperación intensa del casco histórico de La Guaira.

Este es un proyecto muy complejo, completo; cuyo trabajo ha sido muy fuerte y contempla —repito— los siguientes aspectos: Recuperación de zonas para viviendas. Recuperación del frente marino. Recuperación de un parque hacia las zonas vecinas al aeropuerto.

Y, recuperación del Puerto como elemento de transformación con mejoras tecnológicas, y por otra parte su integración con el casco histórico para el impulso del turismo. Esta visión de ordenamiento humano a la cual nos hemos estado refiriendo, como les dije está integrada por distintas visiones de distintas instituciones.

Habíamos mencionado el trabajo de la gente del Ministerio de la Infraestructura, y ahora mencionamos también un trabajo complementario, integral, conceptualmente coherente con el mismo que ha venido siendo realizado por otras instituciones.

Me refiero en esta ocasión a la parte de la Universidad Metropolitana quienes han contribuido también con una visión como les decía complementaria, o si se quiere la misma consistente en la cual ellos proponen trabajos que deben ser realizados en las zonas de máximo daño como ustedes pueden ver aquí.

La idea es que recuperemos esas zonas que sufrieron daños importantes con destrucción importante, y pérdidas de inmuebles que se realicen operaciones integrales que permitan que esa pérdida pueda ser recuperada al menos parcialmente mediante operaciones integradas con la gente y generando un desarrollo armónico de la zona.

Por supuesto que eso debe tomar en cuenta esos elementos que hemos mencionado, de recuperación del frente marino, y de generación de una vialidad conveniente dentro de un nuevo paisaje urbano con densidades distintas; pero que permitan ir recuperando esa tierra y generar una visión mucho más armónica que sobre todo mantenga un inmenso respeto a la naturaleza, y que plantee un manejo adecuado de los riesgos, ya más adelante me referiré un poco más a ello.

Pero como uno de los elementos fundamentales tenemos aquí, lo que menciono en esta propuesta, que es la propuesta de la vialidad. La gente de la Universidad Central de Venezuela, del Instituto de Urbanismo quienes nos acompañan también esta noche, han hecho en pocos días también, pero basado en un intenso trabajo que ellos vienen realizando ya desde hace muchos años, un trabajo muy importante en el cual está la visión de la vialidad, elemento fundamental para generar una ordenación urbana conveniente.

Hemos visto entonces aquí dentro de las propuestas que ellos tienen, un elemento que permite que nuestra visión urbana pueda ser consistente y de mucha mejor calidad. Dentro de los elementos que ellos contemplan aquí, vemos una vialidad costanera de una velocidad conveniente para que sea una zona de paseo y de circulación adecuada para la gente que nos permita relacionarse convenientemente con el frente marino, combinada con vialidades de un poquito de circulación un poco más rápida que atraviesen las zonas urbanas, y de manera complementaria constituyan un sistema adecuado.

Todas estas propuestas tienen sobre todo el valor de respetar al máximo lo existente dentro de lo posible, para generar una transformación conveniente pero respetando en lo posible la situación existente para no generar mayores complicaciones en la operación de recuperación de estos espacios de estos territorios.

En particular vale la pena que resaltemos una zona especial de operación en la zona del Puerto, en las cuales ellos proponen una vialidad para la parte de manejo de las cargas de manera equilibrada.

Y, ciertamente también todo lo que corresponde al manejo del frente marino con una generación de calidad de vida sustancial. Aquí vemos un corte transversal de una de esas visiones de La Costanera.

Vemos por ejemplo que aquí se consigue la acera inicial, vemos la zona de paso de los vehículos. Vemos una isla central muy bien preparada. La segunda zona de circulación en el otro sentido de los vehículos, una zona de estacionamiento y luego la integración con el pasaje marino de playa.

Todo este trabajo se ha venido realizando con una intensa contribución también de los sistemas de Cartografía del Estado. En particular queremos resaltar aquí el trabajo del Ministerio del Ambiente, y muy especialmente el de la gente de la Dirección de Cartografía Militar del Estado quienes también han ido aportando con su material y con muchísimo entusiasmo a todas aquellas iniciativas que han solicitado de su colaboración.

Un aplauso a esa gente también, que nos han acompañado de manera muy intensa en este trabajo cotidiano. Ya habiendo hablado de los lineamientos generales para el macroproyecto, me queda sobre todo hablar de un aspecto fundamental, que es el que va referido al manejo de los riegos, al manejo de los riesgos para que este tipo de fenómenos no se repitan de la misma manera.

Yo insistí al comienzo de esta transmisión, que el problema que se nos presentó encima aquí en Venezuela, es un problema que nunca habíamos pensado que podía ocurrir. Pero ciertamente se corresponde con un fenómeno que en otras partes del mundo es manejado de manera muy adecuada, tecnológicamente conveniente.

Nosotros en Venezuela no pensábamos que podíamos sufrir los efectos, los embates de un fenómeno como éste, pero ciertamente vimos que eso sucedió. A pesar de conocer ya que este fenómeno no será repetitivo de manera frecuente con la intensidad que conocimos, al mismo tiempo debemos reconocer que este es un fenómeno que si ocurre con una frecuencia tal que permite la conformación de una geología y de un paisaje geográfico como el que ha permitido que el Litoral Central de Venezuela pueda ser poblado.

Pero ciertamente nosotros tenemos que tomar medidas contundentes que permitan que este tipo de fenómenos a repetirse, especialmente con distintos valores de intensidad, no generen los daños que nosotros hemos tenido que sufrir en esta ocasión.

En ese sentido nos referimos a que en las zonas altas de las Cuencas como ustedes pueden observar aquí, el río se ensancha a su salida. Y, hay una zona en la cual el se pone muy estrecho, pero ciertamente en la parte alta en lo que se llama la cuenca hidrográfica, esto es una zona muy amplia que se extiende en unos cuantos kilómetros cuadrados y permite recoger mucha lluvia y mucho material, el cual al desprender la zona vegetal y generar un arrastre importante genera procesos muy destructivos como los que pudimos observar allí.

También debemos señalar la parte del daño importantísimo que sufrió la zona de Camurí Grande. Allí tenemos a nuestra querida Universidad Simón Bolívar, la cual también sufrió daños muy significativos, y ellos están trabajando de una manera con un gran tesón por generar un proyecto conveniente de recuperación de esta zona, conjuntamente con la zona de Naiguatá.

Ellos también forman parte de esos grupos de estudios urbanos que están trabajando con nosotros para la recuperación del Litoral Central. Ahora, es necesario que comencemos a hablar un poco más ya uno de los últimos aspectos, simplemente nos quedan dos aspectos más.

Queremos hablar un poco sobre la protección de las cuencas y el manejo del riesgo en las zonas altas de las cuencas. Debemos recordar pues, como les decía que con esas inmensas precipitaciones que se generan en las partes altas de las cuencas se recoge mucho agua y esto genera problemas significativos.

Ustedes ven en la lámina que tienen frente a ustedes, una obra que corresponde a pequeñas presas escalonadas lo cual se utilizan para el control de las torrentes. Les estoy mostrando un ejemplo de un trabajo que se hace en otros países Japón, Europa, se hace este tipo de trabajo de manera repetitiva.

Nosotros no teníamos estos trabajos, algunas pequeñas obras muy sencillas en la zonas de Los Andes. Pero ciertamente nosotros tenemos que realizar trabajos como éstos que nos permitan controlar ese proceso importante, erosivo en la cuenca en las partes altas de las cuencas que arrastran sedimentos, y luego van acumulando un frente de ondas que en su movimiento que puede llegar a tener 30-40 kilómetros por hora, van generando un proceso significativo, abrasivo, significativo de destrucción que se lleva por delante todo lo que consigue tales como palos, piedra y genera una masa importante que al mismo tiempo va arrastrando una inmensa destrucción.

Vieron entonces ustedes lo que corresponde a las presas escalonadas, y luego de seguido de lo que corresponde a algunas presas de retención de rocas que probablemente tendremos que construir en algunos de estos lugares.

Como ven, estas son obras a las cuales nosotros no estamos acostumbrados en Venezuela. A pesar de que tenemos importantes, unos muy bien preparados especialistas en el área de hidráulica, aquí en particular hemos montado equipos bien importantes dirigidos por la gente del Instituto de Mecánica de Fluidos y de Hidráulica de la Universidad Central de Venezuela, trabajando conjuntamente con gente de torrentes de Ingeniería Forestal de la Universidad de la ULA y trabajando también con la gente del Ministerio del Ambiente.

De esta manera hemos conseguido conformar unos equipos de altísimo nivel técnico, los cuales se han reunido de manera repetitiva con especialistas de Japón, China, de Austria, de Francia y también de Italia que van seguido visitando a nuestro país de manera consistente, y nos han venido hablando de su manera de resolver el problema, y de esa forma nosotros hemos logrado que nuestros especialistas de altísimo nivel incorporen conocimientos para ellos y sean capaces de generar una escuela, porque nosotros necesitamos también aprender de este fenómeno y establecer metodologías que nos permitan a nosotros poder ir resolviendo este tipo de problemas en cualquier parte del país, y ese es uno de los importantes logros que estamos buscando que se aprenda en el país a manejar esto, se aprenda de manera contundente y lo podamos enseñar a nuestros estudiantes y nuevos ingenieros para que conozcamos este fenómeno y no nos sea tan extraño.

Esta represa de retención de rocas que es como un inmenso colador que debemos poner en algunas zonas de la cuenca, serán entonces también objeto de nuestros estudios.

Nosotros le proponemos a ustedes aquí un calendario de realización de estudios. Está previsto una realización de pre anteproyecto y estimación de costos que es muy preliminar, que debe estar concluida de manera inicial para este mismo mes de febrero del año 2000.

Luego la parte de proyecto de presas de control y de retención de sedimentos, tenemos previstos tener algunos resultados para julio del año 2000. Los proyectos de canalizaciones en quebradas deben estar concluidos entre noviembre y diciembre de este año.

Vamos a mostrarle ahora a ustedes también, algunos elementos de un pequeño video importante que nos muestra como este tipo de fenómenos pueden ser realmente destructivos.

Son estudios y tomas que se han realizado en distintas instituciones en otras partes del mundo, y en particular en esta que ustedes están viendo en esta ocasión es un estudio que se ha realizado una filmación que se ha realizado en Japón.

Vemos aquí como la velocidad del frente de ondas alcanza entre 30 y 40 kilómetros por hora, es una masa inmensa con una gran fortaleza y un gran poder destructor.

Por otra parte ustedes pueden también observar en este otro video, como esta obra puede ser bien controlada con canales importantes que permitan que esto no se salga y su poder destructivo pueda ser controlado, pueda ser arrastrado en una zona particular, zona controlada y precisamente estos son de los principios que nosotros estamos incorporando en el desarrollo de nuestro programa de Desarrollo Urbano.

En estas últimas imágenes de video podemos observar como funcionan ese tipo de obras a las cuales nos hemos referido. Esas obras escalanonadas de represas abiertas que permiten el flujo del agua de manera sencilla y simple, y van acumulando detrás de sí los sedimentos que permiten que el agua pueda circular libremente.

Adicionalmente tendremos que hacer obras como dije de canalización, y eso es un trabajo importante que como mencioné modificará un poco también la ocupación del terreno y acondicionará esos desarrollos urbanos.

Agradezco la compañía de ustedes en el día de hoy, y ciertamente necesito ya concluir con algunos aspectos de lo que son la visión de futuro en nosotros de nuestro país, y como este elemento de destrucción y de gran dificultad, tiene que representar para todos un futuro hacia el futuro.

Vemos primero que nada que Venezuela tiene que convertirse en una sociedad que aprende, con un uso respetuoso del ambiente, incorporando tecnologías convenientes y necesarias y por último generando una alta calidad de servicios, y en este caso pudiéramos hablar de los puertos y aeropuertos.

Venezuela recibió un fuerte golpe en estos días. Sí, fue un golpe muy duro. Pero Venezuela se levanta, Venezuela camina y vamos adelante. Este problema lo vamos a resolver entre todos. Muchas gracias.



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