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Carlota Salazar: Una voz comunitaria en Anzoátegui

Domingo, 20 de mayo de 2007

Carlota Salazar es la presidenta de la ONG Libertad Ciudadana, una organización dedicada a dar apoyo a las comunidades en el estado Anzoátegui. Carlota es una geminiana oriental que nace en Puerto La Cruz, donde realiza todos sus estudios y vivencias. Al son de los galerones se enamora, se casa, es madre, se divorcia y vuelve a enamorarse de un cumanés porque ella es toda presencia del oriente del país tanto en lo público como en lo privado. Ella toda en esencia es una mujer oriental. Basta ver las mujeres que le sirvieron a Carlota de modelo como su madre María Calderón y la ex gobernadora Josefina Armas de Hernández, mujeres aguerridas, feministas cuando nadie hablaba de la igualdad de género, mujeres descendientes portadoras del perfil de las mujeres libertadoras que protagonizaron la Emigración de Oriente que llegaron a esa tierras buscando la libertad, allí hicieron nido y dejaron secuelas, matices, temple en mujeres como Carlota Salazar y tantas otras orientales.

Es abogada egresada de la Universidad Santa María módulo Anzoátegui en 1987. Se traslada a Caracas para hacerse Especialista en Derecho Procesal en 1989 y Especialista en Derecho Mercantil en 1992 ambas en la Universidad Católica Andrés Bello. Ha realizado infinidad de cursos pudiendo destacar los realizados en el Instituto de Estudios de Derecho Procesal “J.R.U.”, los Congresos Nacional y Latinoamericano de Derecho Procesal. Asistido a las Jornadas Iberoamericanas de Derecho Procesal en Bogotá, Colombia y al Congreso Latinoamericano de Derecho Procesal de Brasilia, Brasil. También viajó al extranjero a especializarse en un curso de Derecho Procesal en la Universidad Salamanca, España. Todo este esfuerzo formativo la hace merecedora de la Condecoración José Antonio Anzoátegui, en su tercera clase en el año 1989.

Cuando le asaltó la inquietud por la práctica política la nominan como Procuradora General del Estado Anzoátegui, sin que ello le impida continuar con sus actividades como Coordinadora de Asocliva Región Oriental, como profesora de Derecho Procesal Civil en la Universidad Gran Mariscal de Ayacucho, para coordinadora el Postgrado de Procesal Civil en dicha universidad. En las elecciones municipales su convencimiento de que es posible desarrollar un país basado en la descentralización emponderando los municipios, la hace optar por la Alcaldía del Municipio Urbaneja, la alcaldía de Lechería como la conocemos comúnmente. Este evento electoral la enriquece como líder política, reafirmándole su visión de la Participación Ciudadana, como el mecanismo de corresponsabilidad de ciudadanos y gobierno en la creación de desarrollo como el mejor camino para la superación de la pobreza y la exclusión, verdadero enemigo de la democracia. En la actualidad Carlota Salazar preside una ONG denominada Libertad Ciudadana, cuya misión es el fortalecimiento de las comunidades, sus liderazgos y fortalezas asociativas a través de los consejos de planificación pública.

Ha escrito varios artículos académicos sobre el tema de Derecho procesal como Poder Cautelar General, Proceso y Sociedad y Casación Civil en revistas especializadas en el tema y un libro homenaje a Manuel González Urbaneja: Del Procedimiento Monitorio. Tiene una columna de opinión semanal y recientemente como parte de un proyecto de periodismo comunitario inicio su programa radial: Libertad Ciudadana con Carlota Salazar, que ya es todo un éxito local.

Carlota, tú fuiste procuradora del estado Anzoátegui, candidata a la Alcaldía de Lechería y ahora trabajas de lleno con los lideres comunitarios, por lo tanto el tema municipal es un tema que manejas a profundidad, dime: ¿Cuál es la posibilidad real de participación social y ciudadana en la gestión de los gobiernos local y municipal?
La posibilidad real de la participación ciudadana depende de la cultura democrática de la población, parte mucho de un gobierno que la promueva, apoye y fortalezca.

¿Qué consecuencias tendría una activa participación social y ciudadana?
Fortalece el diseño y la ejecución de la políticas públicas, disminuye los índices de corrupción, por eso se habla de transparencia (presupuesto participativo, transparencia presupuestaria…)

En los hechos que tu vivenciaste y observaste tanto como procuradora, como candidata, como presidenta de una organización civil, y ahora como conductora de un programa de radio para las comunidades dinos para el gobierno, para la gestión pública, para la sociedad local ¿Qué formas reviste la participación? ¿El papel de las ONG’s en Venezuela es permanente o es coyuntural? ¿Las asociaciones de vecinos, de ejidatarios, de propietarios qué futuro tienen con esta nueva Ley de los Consejos Comunales?
Cada organización tiene su espacio en la comunidad, porque la sociedad es diversa y compleja en su esencia, así los sordos necesitan quien los represente y lleve sus necesidades a las instancias públicas, como los bailarinas de valet o los vecinos, o los minusválidos, si ellos no tienen representantes dentro de los consejos comunales, dentro de los consejos locales, para que sus necesidades se escuchen y sean resueltas, por eso tenemos que las calles en Venezuela no están diseñadas para ciegos, ahora es que están dejando espacios en los estacionamientos para inválidos y así.

¿Existe "sociedad local" suficientemente organizada para exigir una gestión gubernamental participativa social y ciudadana? ¿Para exigir una real contraloría social?
En estos momentos no, hay que trabajar para formar esta sociedad participativa, todavía tenemos mucho de la comodidad, de si yo estoy bien no me importa lo que pase al lado, así votábamos por los amigos que nos iban ayudar.

Los gobiernos municipales, sean del partido que sean, fomentan, estorban, canalizan, controlan, desestiman, o tienen miedo a la participación social, la participación ciudadana? ¿En qué hechos, según tu criterio se evidencia?
Si les tienen miedo a la participación ciudadana, porque su liderazgo no es sólido, son una expresión de una estructura de partido y ellos no representan a su comunidad, por eso no han fortalecido a los jueces de paz y a los consejos locales los tienen como monigotes.

De las experiencias conocidas por ti, ¿en qué áreas tienen consecuencias "exitosas" la participación social y la ciudadana, en los gobiernos locales? He visto éxitos aislados, en barrio Venezuela la comunidad se organizó y gestionó un ambulatorio ambulante, ellos pagaban a los médicos que trabajaban en el carro que era el ambulatorio y era todo un éxito, hasta que Gustavo Marcano llego y se los quitó ahora esta detrás de la policía de Urbaneja haciendo nada, pero la comunidad no supo reclamar, Santa Rosa, gestionó y logró la construcción de su centro de acopio lo construye ameriten o PDVSA y así logros aislados porque no hay comunicación entre ellos, no hay apoyo y tienen mucho miedo todavía.

La organización que sustenta la participación ¿es viable? ¿Es efímera? ¿Es permanente? ¿Consistente? o se "politiza" y desaparece o se transforma.
La organización en papel en la constitución en las leyes la considero permanente hay que fortalecerla y que no se partidice depende de la ciudadanía. Creo que puede generar cambios en la medida de las experiencias.

¿Conviene fomentar una mayor organización ciudadana y social diferente de los partidos? ¿Debe ser también interlocutor de los gobiernos locales y de los poderes del estado? ¿O sólo los partidos políticos? Yo creo que la vida civil es distinta a la vida política, son espacios distintos. En el área comunitaria no debe haber injerencia de partido, el gobierno debe dejar a los ciudadanos organizarse libremente creo que eso es un derecho humano, parte del respeto, que no se me obligue a ponerme a una franela amarilla o roja, si yo no quiero. Cualquier actividad comunitaria donde interfiera la política esta condicionada y maniatada, es limitada, no es sincera, esta comprada, por eso no se ha logrado en Venezuela una verdadera expresión ciudadana, porque los partidos los convierten en apéndices de ellos y los neutralizan.

Para finalizar cual sería tu mensaje.
Para un buen ejercicio democrático debemos comenzar a ser sinceros con nosotros y con nuestro entorno, no actuar por intereses particulares engañando a los demás. Esto se logra despolitizando las organizaciones civiles, para que su actuar sea en pro del colectivo.

Carlota Salazar
libertadciudadana@gmail.com