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DescentralizaciónMaritza Izaguirre - El Nacional - VenezuelaMartes, 2 de marzo de 2010
A ños atrás, me tocó observar de cerca los resultados de la descentralización de la gestión pública en diferentes países de la región, dónde cómo efecto de las reformas del Estado, tan en boga en los años ochenta y noventa del siglo pasado, se habían dados pasos concretos para que los gobiernos locales: gobernaciones y alcaldías, recobraran poder de decisión y centraran su gestión en resolver los múltiples problemas presentes en las comunidades. Muchos de ellos relacionados con la limitada oferta de bienes y servicios públicos, hasta ese entonces, en cabeza de organismos de carácter nacional, cuya gestión centralizada contribuía a la lenta ejecución de programas y proyectos destinados a mejorar las condiciones y calidad de vida de los habitantes. La participación e interés de la población en la escogencia de sus autoridades, permitió mediante la elección uninominal, la incorporación a la función pública local de nuevos dirigentes, que aportaron calidad a la gestión, al incorporar conocimiento y prácticas avanzadas en la administración de los recursos. En esa dirección destaca el establecimiento de normas claras con el fin de regular el acceso al financiamiento, entre ellos, el mecanismo de transferencia del presupuesto nacional; el incremento de ingresos propios; el establecimiento de una cultura impositiva y, una mayor transparencia y claridad en el manejo de los fondos, lo que mejoro la percepción de la gente acerca del esmero de los nuevos actores en la administración de los dineros públicos. Lo anterior facilitó la construcción de alianzas con la sociedad civil y el sector privado, lo que permitió avanzar en el cumplimiento de las prioridades establecidas, concertar estrategias y asegurar el consenso para el logro del objetivo común: mejorar las condiciones y calidad de vida de la población. La aplicación de planes concertados y continuados en el tiempo, producto del diálogo y la consulta, condujeron al cambio, se encontraron soluciones razonables a los problemas de transporte, infraestructura, salud, educación, seguridad, cultura y comunicaciones, entre otros, generando un entorno amigable a la inversión, a la actividad productiva y al empleo, ampliando la base económica y la captación de ingresos propios que a su vez facilitaron el financiamiento de nuevas iniciativas. De allí la preocupación por los cambios anunciados, que intentan revertir un proceso que ha permitido renovar la gestión del gobierno local, con resultados apreciables a simple vista. mizaguirrep@cantv net |
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