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UNIFEM Región Andina

Miércoles, 29 de abril de 2009

La oficina andina del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer, UNIFEM-RA, trabaja desde 1990 con sede en la ciudad de Quito, capital del Ecuador, para promover la equidad de género y el ejercicio pleno de los derechos y la ciudadanía de las mujeres de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.

UNIFEM fue constituido en 1976. La Asamblea General de las Naciones Unidas cumplió así, una de las resoluciones de la Primera Conferencia Mundial sobre la Mujer, efectuada en Ciudad de México en 1975.

Desde entonces, el Fondo se hace eco de las necesidades y propuestas de los movimientos de mujeres del mundo ante los gobiernos nacionales y dentro del sistema de Naciones Unidas. Por ello ha sido pieza clave en la organización de las otras conferencias mundiales sobre la mujer (Copenhague, 1980; Nairobi, 1985; Beijing, 1995), y en el seguimiento a la Plataforma de Acción de Beijing, mediante las conferencias mundiales denominadas Beijing +5 y Beijing +10, realizadas en Nueva York (2000 y 2005), que han permitido evaluar los avances de los compromisos asumidos por los Estados signatarios.

La oficina de Quito es una de las cuatro oficinas Regionales que UNIFEM mantiene en América Latina y el Caribe, y de las 15 que se hallan también en África, Asia y Europa del Este, cubriendo un total de mas de 100 países.

En nuestro continente se encuentran la sede global en Nueva York, y las oficinas de Ciudad de México, que trabaja para México, Centroamérica, Cuba y República Dominicana; Brasilia, para Brasil y el Cono sur; y Barbados, para el Caribe anglófono.

Misión y Mandato.

En 15 años de actividad, UNIFEM-RA ha logrado posicionarse en los cinco países mediante el cumplimiento de la misión y el mandato del Fondo: .

Promover los derechos humanos, la participación política y la seguridad económica de las mujeres, mediante asistencia técnica y financiera orientada a:.

• Apoyar actividades innovadoras que beneficien a las mujeres, conforme a las prioridades nacionales y regionales.

• Garantizar la participación de las mujeres en los procesos de desarrollo.

• Desempeñar un papel catalizador dentro del sistema de Naciones Unidas, en lo relativo a la inserción del enfoque de género en políticas y programas.

Marco de Acción.

El cumplimiento de la misión y el mandato se enmarca, a su vez, en los postulados de cuatro documentos clave: • Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, 1979).

• Plataforma de Acción de Beijing (1995).

• Resolución 1325 sobre las Mujeres, la Paz y la Seguridad, del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (2000).

• Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), contenidos en la Declaración del Milenio (2000), cuyos avances fueron revisados por la 60ª. Asamblea General de las Naciones Unidas (2005).

Con quienes trabaja.

Con el Estado y la sociedad civil, incluyendo: • Gobiernos nacionales, regionales y locales, y en particular, las instancias gubernamentales de la mujer.

• ONGs de mujeres, nacionales y regionales; organizaciones comunitarias tanto urbanas como rurales; y redes especializadas, nacionales y regionales.

• Instituciones académicas, universidades, centros de investigación.

Con estas organizaciones e instituciones se comparten objetivos y métodos de trabajo. Por ello son consideradas más que contrapartes de proyectos, aliadas estratégicas en la realización de actividades.

Dentro del sistema de Naciones Unidas, forma parte de la coordinación entre agencias para acciones específicas; en Ecuador preside el Grupo Temático de Género, integrado por organismos de cooperación internacional.

Cómo lo hace.

• Multiplica la cobertura de sus acciones mediante proyectos que capaciten a lideresas y a personas clave que por su posición de dirigencia o formación profesional pueden ejercer influencia en sus grupos o comunidades.

• Organiza campañas o se suma a ellas, sobre temas de sus áreas de trabajo, en especial para la prevención de la violencia contra las mujeres.

• Difunde sus experiencias destacadas en seminarios, talleres, cursos nacionales, regionales o internacionales.

• Publica el resultado de sus proyectos y estudios y de otros afines con sus objetivos.

• Prioriza el contacto con los medios de comunicación para ampliar la difusión de los derechos de las mujeres.

Experiencias enriquecedoras.

Los programas y proyectos que UNIFEM-RA asesora o financia, constituyen experiencias enriquecedoras para emprender en nuevas acciones.

El trabajo en presupuestos con enfoque de género, la prevención de la violencia contra las mujeres a través de campañas de difusión Campaña de 16 Días de Activismo, y el apoyo a la participación de las mujeres en los procesos de paz, como en el caso de Colombia, forman parte de estas experiencias positivas que enseñan e impulsan a realizar otras nuevas.

UNIFEM y las mujeres andinas.

En la región andina, cuando alguien escucha sobre iniciativas en favor de las mujeres, es común que pregunte: ¿Por qué las mujeres necesitan más que el resto? ¿No sería mejor invertir el dinero en otra cosa? O puede pensar: Sería mejor que se preocupen de que todos avancemos y salgamos de la pobreza, no sólo las mujeres.

Todas son preguntas que merecen respuesta. Es importante saber que las mujeres necesitan más porque en el pasado, salvo excepciones, siempre han tenido menos: menos derechos, recursos y menos oportunidades, como en el caso de las minorías étnicas. Es una cuestión de justicia. Un modelo político y social centrado en los hombres les ha dado escaso acceso al poder; por ello, cuando logran un puesto directivo tienen poca experiencia y todos esperan de ellas una gran actuación -por lo que critican sus errores mucho más que si se tratara de un varón-.

Al mantenerlas en el ámbito del hogar, la sociedad patriarcal andina ha limitado a las mujeres a roles domésticos.

Si la familia es pobre, las mujeres trabajan mucho más que el resto. Si salen de casa, a trabajar, lo hacen por un sueldo menor que el del hombre, por las mismas tareas. Cuando la mujer trabaja fuera de la casa, la familia no se ocupa de las responsabilidades y tareas del hogar: quedan pendientes hasta que ella regresa al final de la tarde.

Durante las últimas décadas del siglo pasado, los países andinos crearon instituciones dedicadas a proteger a las mujeres y a facilitar que la ley y sus derechos se cumplan. Apoyadas por leyes e instituciones, ellas pueden y deben exigir hoy más equidad en su vida familiar y comunitaria: responsabilidades compartidas, igualdad de oportunidades en lo económico, político y social, y un alto definitivo a la violencia de género. Sólo necesitan saber que pueden hacerlo, como lo han hecho ya mujeres de otras latitudes.

¿Por qué invertir en las mujeres? Porque es una apuesta ganadora. Las comunidades mejoran de la mano de las mujeres: sin su trabajo dentro y fuera del hogar, las cifras de pobreza en América Latina serían mucho más altas.

Y por justicia. Por ellas mismas, no solo por el desarrollo general.

Las mujeres informadas de sus derechos pueden enfrentar, con dignidad, a quienes, al carecer de argumentos, intentan dominarlas con la violencia. Es necesario acabar con costumbres que las perjudican y tampoco benefician a la comunidad (como pegar a la esposa, violar a la mujer “muy provocativa”, dejar a la niña sin estudios para que ayude a cuidar a los más pequeños).

UNIFEM, la agencia de Naciones Unidas encargada de las mujeres, apoya en la región andina -en Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela-, para promover iniciativas a favor del pleno ejercicio de los derechos. Su misión le lleva a proponer políticas en los círculos más altos de la administración pública, y también a promover la presencia y acción de las mujeres en redes sociales, étnicas, barriales o temáticas. Trabaja contra la violencia y por la representatividad, por el fin de las desigualdades en participación, educación y salud, y por difundir los derechos de las mujeres y su cumplimiento tanto en el gobierno como en la comunidad.

Aquí se reseñan las contribuciones más importantes de UNIFEM en la región andina en apoyo a la labor de las instituciones, organizaciones y mujeres -que avanzan diariamente en muchos campos-, para asegurar que los derechos se cumplan para todas. Algunos de nuestros esfuerzos son locales, otros nacionales; algunos más se extienden a los demás países de América Latina. En todos los casos, la asistencia técnica, el financiamiento y sobre todo el “juntar voluntades”, que son las formas de apoyo de UNIFEM, logran resultados sólo gracias a la presencia valerosa de mujeres que se han animado a ir más allá de su propia tranquilidad, para exigir que se haga realidad lo que el papel propone desde hace mucho tiempo, y convertir a la igualdad en una ley de vida.

Moni Pizani
Directora Regional
UNIFEM Países Andinos