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Presupuesto 2010 Jesús Casique Jueves, 22 de octubre de 2009
1.- EL INCREMENTO DEL PRESUPUESTO EN TERMINO NOMINAL ES DEL 2% (PRESUPUESTO APROBADO AÑO 2009 Bs.F 156.388.626 MM ($74.134 MM) vs PRESUPUESTO AÑO 2010 Bs.F 159.406.000 MM ($74.142 MM). EL PRESUPUESTO EJECUTADO HASTA OCTUBRE AÑO 2009 ES DE Bs.F 180.000.000 MM CONSIDERANDO LOS CREDITOS ADICIONALES. PARA EL AÑO 2010 EL PRESUPUESTO EJECUTADO ESTARA RONDANDO EN Bs.F 200.000.000 POR ESTAS RAZONES ES UN PRESUPUESTO “INCONSISTENTE E INVIABLE”.
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2.- UN INCREMENTO DEL 2% NOMINALMENTE EN EL PRESUPUESTO CON UNA INFLACIÒN ESTIMADA PARA EL AÑO 2010 DEL 34% REPRESENTA UNA CONTRACCIÒN NOMINAL DEL 32%. 3.- EL GOBIERNO ESTIMA UN CRECIMIENTO DEL 0,5 DEL P.I.B SI LA POBLACIÒN CRECE EL 3% INTERANUAL SIGNIFICA QUE NO HAY SUFICIENTE PRODUCCIÒN PARA TODOS LOS SECTORES (LO MÀS DESPOSEIDOS) Y EN TERMINOS PER – CAPITA EL CRECIMIENTO ES NEGATIVO. 4.- EL PRESUPUESTO AÑO 2010 CONTEMPLA UN INGRESO NO PETROLERO POR Bs.F 84.644.000 MM ($39.370 MM) CON UN PARQUE INDUSTRIAL PULVERIZADO FULMINADO Y ANIQUILADO LA META DE RECAUDACIÒN NO ES FACTIBLE. DESTACANDO QUE LA META DE RECAUDACIÒN EN EL AÑO 2009 ES DE Bs.F 84.232.700 MM ($39.178 MM). LO MÀS PREOCUPANTE ES QUE EL PRESUPUESTO SE APOYA Y REPOSA EN EL INGRESO NO PETROLERO EN EL 54%. COMO LA META ES INALCANZABLE ESTO SIGNIFICA QUE VENDRAN AJUSTES TRIBUTARIOS O MAS ENDEUDAMIENTO PARA COMPENSAR LA CAIDA DE LOS INGRESOS NO TRIBUTARIOS. 5.- EL ENDEUDAMIENTO PARA EL AÑO 2010 ES DE Bs.F 35.338.000 MM ($16.436 MM) EL GOBIERNO CONTINUA CON EL PROCESO A NIVELES MUY ALTOS. LA DEUDA PÙBLICA INTERNA ESTIMADA AL CIERRE DEL AÑO 2009 ES DE Bs.F 62.304.000 MM UN INCREMENTO EN 11 AÑOS DEL 2.392%. PARA EL AÑO 2010 SUMAMOS Bs.F 62.304.000 MM + 35.338.000 MM = Bs.F 97.642.000 MM ($45.414 MM). 6.- LA RELACIÒN DEUDA / P.I.B ($59.248 MM / PIB AÑO 2009 $319.572 MM) = 18,53% SI LO AJUSTAMOS AL TIPO DE CAMBIO PERMUTA Bs.F 4,30 LA RELACIÒN SE AJUSTA ($59.248 MM / PIB AÑO 2009 $159.786 MM) = 37,07 % UN NIVEL MUY ALTO DE ENDEUDAMIENTO. 7.- EL MINISTRO DE FINANZAS ÍNDICO QUE LA DEUDA TOTAL ES DE $59.248 MM ES UNA CIFRA RELATIVA PORQUE UNICAMENTE CORRESPONDE AL GOBIERNO CENTRAL Y HAY QUE TOMAR EN CUENTA EL SÈCTOR PÙBLICO RESTRINGIDO (SPR) LA DEUDA DEL ESTADO TOTAL ES LA SIGUIENTE: DEUDA EXTERNA B.C.V $48.302 MM + TITULOS EMITIDOS POR EL B.C.V $8.073 MM (BALANCE B.C.V SEPTIEMBRE 2009) + OTROS PASIVOS EN DIVISAS $7.812 MM (BALANCE B.C.V SEPTIEMBRE 2009) + DEUDA FINANCIERA DE P.D.V.S.A $21.095 MM = TOTAL $85.282 MM 8.- EN EL PRESUPUESTO NO SE INCORPORO EL “FONDEN y EL PRESUPUESTO EN DIVISAS DE CADIVI ESTO SE TRADUCE QUE LA DISTRIBUCIÒN DEL GASTO SERA ARBITRARIA. 9.- CON EL ENDEUDAMIENTO PARA EL AÑO 2010 DE Bs.F 35.338.000 MM ($16.436 MM) EL DÈFICIT FISCAL ES DEL 4% DEL P.I.B 10.- PRESUPUESTO PARARELO: EL GOBIERNO CONTEMPLA UNA PRODUCCIÓN DE 3.172 MB/D Y EL ULTIMO INFORME DE LA OPEP Y LA AGENCIA INTERNACIONAL DE ENERGIA VENEZUELA PRODUCE 2.32 MB/D. ASI MISMO EL PRECIO PROMEDIO DE LA CESTA VENEZOLANA SE PROMEDIO EN $40 Y LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES ESTIMAN EL PRECIO DEL W.T.I EN 80$ ESTO SIGINIFICA QUE EL PRECIO DE LA CESTA VENEZOLANA ESTARA EN EL ORDEN DE $65 - $70. LA DISCRECIONALIDAD EN EL MANEJO DE LOS RECURSOS PARA LAS ELECCIONES DEL AÑO 2010 ES UN PRESUPUESTO PARARELO DE $19.162 MM. CALCULANDO: $40 BARRIL x 365 DIAS x EXPORTACIÒN NETA CIFRA DEL GOBIERNO 2.1 MB/D = $30.660 $65 BARRIL x 365 DIAS x EXPORTACIÒN NETA CIFRA DEL GOBIERNO 2.1 MB/D = $49.822 DIFERENCIA $ 19.162 11.- EN LO SOCIAL EL INFORME DEL ORGANISMOS “SISOV” “SISTEMA INTEGRADO DE INDICADORES SOCIALES PARA VENEZUELA” ADSCRITO AL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO SE DESPRENDEN LOS SIGUIENTES RESULTADOS: AÑO 2008 GASTO COMO PORCENTAJE % DEL P.I.B EDUCACIÒN 6% SEGURIDAD SOCIAL 4,5% SALUD 3% VIVIENDA 2,3% AÑO 2010 GASTO COMO PORCENTAJE % DEL P.I.B MONTO Bs.F EDUCACIÒN 3,2% Bs.F 29.051 MM SEGURIDAD SOCIAL 2,2% Bs.F 19.691 MM SALUD 1,5% Bs.F 13.896 MM VIVIENDA 0,14% Bs.F 1.321 MM SIGNIFICA QUE LOS PORCENTAJES DE GASTO DISMINUYERON PORQUE HAY UN INCREMENTO DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO (P.I.B) Y EL PRESUPUESTO EN TERMINO NOMINAL NO INCREMENTO EN CONSECUENCIA AL MEDIRLO CON EL P.I.B EL PAORTE SOCIAL REALMENTE DISMINUYE NO HAY QUE ANALIZARLO UNICAMENTE DESDE EL PUNTO DE VISTA MONETARIO, OBVIAMENTE EN BOLIVARES FUERTES INCREMENTA EL MONTO PERO EN TERMINOS DE GASTO VÌ P.I.B HAY UNA FUERTE CAÌDA DEL APORTE SOCIAL. 12.- EL TIPO DE CAMBIO NO SE MODIFICO SE MANTIENE EN 2,15 ES UN NIVEL INSOSTENIBLE POR LA RAZONES SIGUIENTES: - LA ÙLTIMA DEVALUACIÒN QUE HUBO FUE EN FEBRERO DEL AÑO 2005 Y LA INFLACIÓN ACUMULADA HASTA SEPTIEMBRE 2009 ES DEL 155% EL CUAL SIGNIFICA QUE LA MONEDA ESTA SOBREVALUADA. - LA SOBREVALUACIÓN SE OBSERVA EN LA BALANZA DE PAGOS DONDE LA CUENTA CORRIENTE (DIFERENCIA ENTRE EXPORTACIONES TOTALES RE IMPORTACIONES) ES NEGATIVA, LA CUENTA CAPITAL TAMBIEN ES NEGATIVA ARROJANDO COMO RESULTADO FINAL UN SALDO EN TRANSACCIONES NEGATIVO, ESTE DETERIORO INDICA QUE EL TIPO DE CAMBIO TIENES QUE SER AJUSTADO AL MENOS QUE EL GOBIERNO CONTINUE SUBSIDIANDO LAS IMPORTACIONES A 2,15 Y ESO NO ES FACTIBLE POR LA ESCASEZ DE RECURSOS DEL GOBIERNO CENTRAL. 13.- LA INFLACIÓN EL GOBIERNO LA ESTIMO ENTRE EL 20% - 22% UN NIVEL UTOPICO EL PROXIMO AÑO POR RAZONES ELCTORALES, CAÌDA DE LA PRODUCCIÒN, SOBREVALUACIÓN CAMBIARIA, AUMENTO DEL SALARIO MINIMO, AJUSTE EN LOS TRIBUTOS LA INFLACIÓN SE UBICARA EN NIVELES DEL 36%. 14.- LO QUE REFIERE A CADIVI EN EL AÑO 2008 LAS IMPORTACIONES ORDINARIAS CERRARÒN EN $26.417 MM Y EL TOTAL DE DIVISAS AUTORIZADAS FUE DE $48.029 MM. AL 1er SEMESTRE DEL AÑO 2009 LAS DIVISAS AUTORIZADAS FUE DE $5.965 MM Y EL TOTAL DE DIVISAS AUTORIZADAS FUE DE $12.902 MM EL 50% MENOS EN COMPARACIÒN AL AÑO 2008. EL PRESUPUESTO EN DIVISAS EL GOBIERNO LO ESTABLECIO EN $30.000 MM UN NIVEL MUY INFERIOR AL MONTO AUTORIZADO EN EL AÑO 2008 ($48.029 MM) EL CUAL SE TRADUCE EN LA FUERTE CAÌDA DEL INGRESO PETROLERO (LAS EXPORTACIONES PETROLERAS EN AL AÑO 2008 FUE DE $89.128 MM Y AL 1er SEMESTRE DEL AÑO 2008 $ 49.321 MM PARA EL AÑO 2009 EL 1er SEMESTRE LAS EXPORTACIONES CERRARON EN $22.867 EL 54% MENOS QUE EL 1er SEMESTRE DEL AÑO 2008). EL PRESUPUESTO DE $30.000 MM ES ESCASO PARA AL ECONOMIA EL CUAL TENDRAN QUE RECURRIR LOS EMPRESARIOS AL MERCADO PARARELO PARA EFECTUAR SUS IMPORTACIONES Y ESTO TRAERA COMO CONSECUENCIA UNA MAYOR INFLACIÓN EN EL PAÍS. 15.- PRESUPUESTO EJECUTADO AÑO 2009 Bs.F 188.000.000 MM PRESUPUESTO AÑO 2010 Bs.F 159.406.000 IPC ESTIMADO AÑO 2009 171,47 IPC ESTIMADO AÑO 2010 233,19 IPC BASE AÑO 1998 20,093946 (INFLACIÒN AÑO 2009 30% - INFLACIÓN AÑO 2010 36%). EL GASTO EN TÈRMINOS REALES MUESTRA UNA CAÍDA DEL 37,65%. COMO DIJO HENRY DAVID THOREAU (1817 – 1862) “ESCRITOR, POETA y PENSADOR. “LAS MATEMÀTICAS NO MIENTEN, LO QUE HAY SON MUCHOS MATEMÁTICOS MENTIROSOS”
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