Ecuador, tierra volcán que ya madura (l) Isrrael Sotillo y Edith Franco
Lunes, 18 de noviembre de 2002
Hay novedad en la mitad del mundo y bajo el cielo quiteño: ojos llenos de
cenizas, fuerte olor a azufre en las calles y el coronel Lucio Gutiérrez,
despegándose cada vez más de su contrincante el multimillonario del banano,
Álvaro Noboa Pontón, candidato del Partido Renovador Institucional de
Acción Nacional.
"Voy a votar a Lucio", nos dice la mayoría de ecuatorianas y ecuatorianos,
cuando les preguntamos por quién sufragarán en la segunda vuelta; otros, se
quedan callados al ser interrogados, pero que al tomarnos confianza, nos
indican, que sí, que votaran "al Lucio", el próximo domingo 24 de
noviembre. Un taxista de la capital, por ejemplo, nos manifestó que "de
cada diez personas que se montaban en su auto, siete le decían que iban ha
votar por Lucio". Sin embargo, Lucio, no se siente muy confiado en su
triunfo, por eso no para en su vertiginosa carrera hacia el Palacio de
Carondelet. En esta penúltima semana tomó la costa (territorio de
Álvarito) "por asalto", para contrarrestar el voto prianista.
Con un programa realizable, en teoría, el candidato de la alianza Sociedad
Patriótica-Pachakutik y del Movimiento Popular Democrático (MPD), se ha
venido labrando un consenso en torno a su candidatura presidencial,
mediante un estilo franco y directo; lo demuestran los apoyos de última
hora por parte de algunas de las bases del Partido Social Cristiano; en
Manabí, tercera provincia más poblada, ha recibido el respaldo de
representantes de la Izquierda Democrática, de la Democracia Popular, del
Partido Roldosista del Ecuador, y de pequeñas organizaciones políticas como
la UNO.
Se ha sumado, de igual manera, el Movimiento Indígena del Chimborazo
(MICH), considerado uno de los bastiones más importantes de la CONAIE y del
ECUANARI, las mayores organizaciones indígenas de la sierra ecuatoriana; la
Federación Nacional de Campesinos e Indígenas Libres del Ecuador, también
le ratificó su espaldarazo, al igual que el Movimiento Montubio
Solidaridad. Para Humberto Guillem, prefecto manabita, el coronel tiene
opción de alcanzar el 40 por ciento de los 500.000 votos válidos de la
provincia.
Construyendo el consenco
Los últimos días han servido para que Lucio Gutiérrez Borbúa, sostenga
importantes contactos con las instituciones del Ecuador: En un hecho
inusual en este país para un candidato presidencial, se reunió con el alto
mando militar, compuesto por el Ministro de Defensa Hugo Unda, el jefe del
Comando Conjunto, Óscar Isch, y los comandantes de las tres ramas: Luis
Iturralde (Fuerza Área), Carlos Morales (Ejército) y Jorge Villacís
(Marina), para solicitar colaboración en el desarrollo del Ecuador; en
especial, el apoyo del cuerpo de ingenieros del Ejército en la
construcción de vías y en el impulso de proyectos de viviendas populares,
de bajo costo; y que de acuerdo a lo expresado por el abanderado
patriótico, éstos "están dispuestos a colaborar porque hay tranquilidad en
su interior". La reunión fue considerada por Gutiérrez como "una
conversación franca entre excompañeros de armas", que versó sobre asuntos
nacionales; con respecto a la posición de la cúpula militar acerca del Plan
Colombia, se reafirmó allí el "acuerdo comprometido" de no involucrar al
Ejército ecuatoriano en el conflicto armado del pueblo colombiano.
Por otra parte, asistió a un significativo encuentro con la Conferencia
Episcopal Ecuatoriana, representada por el Cardenal Antonio González y
Obispos de 13 provincias, quienes manifestaron, en primer lugar que "el
coronel no parece tan radical, y agregaron que parece un hombre sincero, de
buenas intenciones y que de ser gobierno, la Iglesia está dispuesta a
colaborar con él"; y como segundo punto, que el proyecto de gobierno del
candidato de la alianza patriótica y abanderado de los indígenas
ecuatorianos, coincide con la doctrina social de la Iglesia; en cuanto a
educación, salud y justicia, le expresaron su deseo de que se mantengan los
convenios existentes, en especial, el "Plan Esperanza".
Presidió, igualmente, una asamblea con la Unión Nacional de Periodistas y
con los presidentes de los Colegios de Economistas, Médicos e Ingenieros
Civiles, además de ganaderos, ambientalistas y educadores del cantón
Pichincha, donde le fue presentada la "Agenda Nacional para el Desarrollo
Sustentable del Ecuador" elaborada por los sectores antes mencionados; a
quienes les indicó que las prioridades de las Políticas de Estado de su
gobierno, estarán enfocadas hacia las áreas de turismo, minería y el
sector agropecuario, principalmente. También ha venido sosteniendo
entrevistas con el Tribunal Supremo Electoral, con la cúpula policial y con
empresarios petroleros. De igual manera, ha escuchado las observaciones de
los organismos financieros internacionales, quienes expresaron que no es
adecuado bajar el IVA; el tributo actualmente está en un 14 por ciento.
Y por último, destaca el acercamiento -ahora como ciudadano civil- al
Palacio Carondelet (sede del ejecutivo), donde conversó con el presidente
Gustavo Noboa, a quien le solicitó garantías de transparencia, en cuanto
al manejo del dinero público; asimismo, le exigió que no contrajera
compromisos de última hora, salvo aquellos que necesariamente deban
suscribirse.
Programa para la transformación nacional
Ecuador cuenta con más de cuatro millones y medio de pobladores en
situación de extrema pobreza; y para atacar este mal de la sociedad, la
alianza del Partido Sociedad Patriótica 21 de Enero y Pachakutik, ha fijado
sus líneas estratégicas con la idea de cancelar parte de la deuda social
que el Estado ecuatoriano tiene con el pueblo; de las cuales reseñamos
algunas de ellas:
Impuestos: La política fiscal comprende tres ejes: 1) La Reforma Tributaria
que pretende endurecer las sanciones y penalizar la evasión fiscal, y el
Servicio de Rentas Internas (SRI), dirigido hacia los grandes evasores; 2)
La Reforma Arancelaria, que busca preservar y proteger la producción
nacional frente a la competencia externa, la propuesta pasa por invocar la
salvaguarda de la OMC; y tampoco permitirá la importación de productos
transgénicos; 3) El Sistema de Crédito Público, que persigue recuperar la
soberanía monetaria, a través de la regulación de las tasas de interés en
un promedio idóneo que impulse el crédito y el ahorro.
Sector agropecuario: Es el eje fundamental del programa para alcanzar el
desarrollo de los planes sociales y productivos, pues, alrededor del 40 por
ciento de la población del país está vinculada a las actividades agrícolas
y pecuarias. Esencialmente, intentará fortalecer a los pequeños y
medianos productores vinculados a la seguridad alimentaria, potenciando de
esta manera, el cooperativismo entre productores agrícolas. Otro de los
objetivos, será la protección del agro con políticas arancelarias y otras
medidas de salvaguarda a los productos de la canasta de consumo nacional.
Le da prioridad, asimismo, a la constitución de un sistema de financiación
del sector agropecuario integrado por el Banco de Fomento, la Corporación
Financiera del Campo (CORFINCA), cooperativas de ahorro, créditos locales y
cajas de ahorro comunitarias. Para darle fortaleza a este sector, se
piensan instrumentar planes de formación laboral, que se correspondan con
las vocaciones agropecuarias de cada región; y para evitar la
intermediación, como forma de explotación de unos contra otros, se tiene
previsto, crear sistemas de comercialización que vinculen a los productores
con los consumidores directos; y además apoyen la creación de silos para la
conservación de las cosechas.
Vivienda y Desarrollo: Contempla, primeramente, el fortalecimiento del
Fondo Nacional de Financiamiento Habitacional, con participación del
Estado, a través del Ministerio de la Vivienda y el Bono de Solidaridad;
así como del sector privado y de la cooperación internacional; y en segundo
lugar, la creación y fomento de corporaciones locales y regionales de
concertación de múltiples agentes para el financiamiento, la provisión del
suelo, el diseño de regulaciones y la producción de viviendas; el impulso
a los programas de construcción de viviendas para los diferentes sectores
sociales, con créditos a largo plazo y subsidio; así como facilidades para
el acceso al suelo; y en tercer lugar, retomar la fórmula del Crédito
Hipotecario, que generen fondos de vivienda, antes desarrollada por
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en términos y condiciones de
mercado, que sirvan como un mecanismo de apuntalamiento de los fondos
jubilares para el seguro.
POST-DATA: Ahora bien, instrumentar este programa de gobierno, le exige al
coronel Lucio Gutiérrez, llegar a unos acuerdos básicos, no solamente con
el Partido Pachakutik (Nuevo País) y con el MPD, sus socios primarios, sino
con las otras fuerzas políticas, lamentablente, ya que contará con una
representación inferior en la composición del Congreso Nacional. Según la
Constitución, la Presidencia corresponderá al partido o movimiento que
tenga mayor representación. La primera vicepresidencia, a la segunda fuerza
y la segunda vicepresidencia a una de las organizaciones minoritarias. Por
eso y por muchas otras razones, el inicio del nuevo régimen será muy
difícil y demandará de las ecuatorianas y ecuatorianos, pero, sobre todo,
del nuevo presidente del Ecuador, mucha sabiduría y mucha paciencia, y, por
su puesto, grandes sacrificios.
POST-SCRIPTUM: Hicimos camino hacia el mercado de San Roque, allí las
indias de Latacunga nos ofrecían frutas perfumadas a menos de 25 centavos
de dolor. El bullicio de los "guaguas" se entrometía en las cabezas de los
cerdos que los pulperos exhibían en sus puestos de venta con indiferencia.
¡Allí está!, la cabeza del marrano sacrificado de mis sueños infantiles.
Recordé, enseguida, esa mañana, aquellos días, cuando jugábamos en el
barrio con los demás muchachos al ¿En tu casa mataron 'cochino'? Por
cierto, que si respondíamos que no, no pasaba absolutamente nada. Pero, si
contestábamos que sí, nos repreguntaban: ¿y... tú le tuviste miedo? Momento
que aprovechaban nuestros interlocutores para obtener algo de nosotros o
nos golpeaban. El tiempo pasó muy rápido en San Roque y nos dieron las
dos: La Zully, perdiéndose a cada rato por las veredas repletas de
comestibles, y el Víctor quedándose para meterle dientes a los tiernos
'choclos'. Esa tarde, todos fuimos felices, tanto, que la Edith, se prendió
de hermosas flores amarillas, y, yo, me llené de lindas reminiscencias
