En el período 1999-2006, Hugo Chávez ha acumulado la mayor suma de poder en la historia contemporánea de Venezuela, y ha dispuesto de la mayor cantidad de recursos petróleros de las últimas décadas. Pero los resultados concretos de la "revolución bolivariana" hablan de una inmensa oportunidad perdida.
"Los hechos son tercos" decía Lenin y más allá del discurso están las realidades. Hay que observar las evidencias del paso de una democracia insatisfecha y protestataria en 1999 a un régimen hegemónico y autoritario en 2006, al tiempo que el Estado ha recibido el equivalente de 400 mil millones de dólares, sin una contrapartida efectiva en el progreso social y económico.
Pobreza
Según cifras oficiales el índice de pobreza a comienzos de 1999 era de 42,8%, y al cierre de 2004 había ascendido a 53%, es decir que la revolución "produjo" casi 3 millones de nuevos pobres. Luego el Instituto Nacional de Estadística (INE) cambió la metodología y ahora sostiene que la pobreza bajó a niveles de hace 7 años. El Proyecto Pobreza de la UCAB sitúa la pobreza por encima del 60%.
Presos Políticos
En los tiempos en que Chávez empezó su mandato, en Venezuela no había ni un solo ciudadano preso, perseguido o enjuiciado por razones de carácter político. Ni uno solo. Transcurridos 7 años hay decenas de venezolanos que son presos políticos, o como les llaman oficialmente: "políticos presos".
Reelección y separación de poderes
En 1999 el período de gobierno era de 5 años sin reelección inmediata, con un sistema de representación proporcional para que las fuerzas políticas minoritarias estuvieran representadas en el poder público, y no se avasallara la separación de poderes. La Constitución actual establece un período de 6 años con reelección por 6 más, y ya está planteada su reforma para extender la reelección, y para consolidar el poder de un sola parcialidad sobre el Estado.
Criminalidad
El número de homicidios registrados en 1998 fue de 4 mil quinientos, y ya para el 2004 la cifra roja se había disparado a más de 14 mil. Un aumento superior al 300% que refleja un deterioro acelerado de la seguridad y convivencia. De acuerdo a las Naciones Unidas, la venezolana se ha convertido en una de las sociedades más violentas de la región.
Derecho a elegir
En 1999 el CNE no estaba controlado por el poder Ejecutivo o por un partido determinado. Chávez fue elegido en 1998 en unos comicios limpios con una abstención de 34%. Ahora el "Poder Electoral" no es independiente de Miraflores, y la desconfianza en su desempeño explica que la abstención supere el 75%. De allí que por primera vez en medio siglo el "poder legislativo" será monocolor.
Desempleo
La tasa oficial de desempleo para inicios de 1999 fue de 11%. La misma subió a 13,2% en el 2000, a 16,8% en el 2003, y luego descendió a 13,2% a mediados de 2005. El INE también ha modificado el método de medición respectivo. De acuerdo a la CTV el desempleo se incrementó de 13% en 1999 a 17% en 2005.
Partidos Políticos
La crisis de los partidos políticos, incubada desde los años 80, se ha profundizado en los últimos 7 años. Ni los partidos tradicionales se han renovado ni los emergentes han madurado. Del lado oficialista no hay partidos institucionales sino franquicias subordinadas al mandamás. Del lado opositor, la minusvalía partidista ha facilitado el protagonismo de la sociedad civil y de factores mediáticos.
Petróleo
El septenio ha coincidido con una bonanza de los precios del petróleo, cuyo motor ha sido el crecimiento de las economías capitalistas, incluyendo a China e India. En 1998 la cesta venezolana se cotizaba en 10 dólares y en el 2005 rebasó los 50 dólares. Sin embargo, el tamaño de nuestra economía es igual que hace 7 años. La participación fiscal se ha fortalecido, y la capacidad de Pdvsa se ha debilitado.
Fuerzas Armadas
A pesar que la doctrina militar de la Constitución de 1999 establece a la FAN como una institución sin militancia política, y en ningún caso al servicio de parcialidad política alguna, es notorio el propósito de convertirla en una organización partisana en función de la llamada revolución. Cierto que se ha avanzado en esa dirección, pero también lo es la resistencia interna al modelo cubano.
Programas sociales
A partir de 1999 se fueron sustituyendo los 14 programas sociales del Estado, por iniciativas como el Plan Bolívar y el FUS. Más de 4 años después, a mediados de 2003, se empezaron a lanzar las misiones que han logrado un fuerte impacto en materia de alimentos (Mercal) y atención primaria de salud (Barrio Adentro). En los sectores más pobres se considera que las misiones son un derecho adquirido, y crece el reclamo por su desempeño.
Medios de comunicación
Cuando Chávez llegó al poder no había ni un solo periodista preso o perseguido, ni un solo medio de comunicación acosado por las autoridades. La "revolución bolivariana" ha creado su propio sistema de medios oficiales y oficiosos, y ha establecido controles sobre los medios privados para inducir la autocensura y para tratar de contener la beligerancia política.
Burocracia
En 1999 habían 16 ministerios y un conjunto de institutos y empresas del Estado nacional que empleaban a 850 mil personas. En 2005 hay 25 ministerios, cerca de 100 viceministerios, y una multiplicación de organismos públicos que, sumados a la red de las misiones, puede alcanzar una nómina de 2 millones de personas. La burocracia estadal y municipal también se ha incrementado.
Salud
Se cuenta en el 2005 con una red masiva de atención primaria o misión Barrio Adentro. No obstante, el sistema hospitalario no ha mejorado sus precarias condiciones, y el sistema descentralizado en gobernaciones y alcaldías está siendo revertido al Ministerio de Salud. Los casos de paludismo pasaron de 21 mil en 1998 a cerca de 60 mil de 2005. La mortalidad infantil viene aumentando desde el 2002 y la mortalidad materna es 13% superior a la de 1998.
Vivienda
En el año 1998 con el barril de petróleo en 10 dólares se construyeron más de 60 mil unidades. En el 2005 con el barril en 50 dólares no se completaron ni 20 mil. En todo el septenio de Chávez se han terminado el mismo número de viviendas que se entregaron en el solo año de 1997. La capacidad del Estado en esta materia se ha derrumbado.
Tamaño del presupuesto
El presupuesto nacional del 2006 en comparación con 1998 será casi 15 veces superior en bolívares nominales, y 350% mayor calculado en dólares. De 9 billones de bolívares a 130 billones, si al gasto ordinario de 87 billones se le suman los créditos adicionales y los recursos de los fondos especiales. Parte de este caudal será dispuesto al margen de la Ley de Presupuesto.
Desarrollo Endógeno
Aunque "endógeno", significa que se origina o nace en el interior, la compra de productos fuera del país en el primer trimestre de 2005 aumentó en 72% con respecto al mismo período de 1999, de acuerdo al BCV. El número de establecimientos industriales de Venezuela se ha desplomado de 11.198 en 1999 a 6.787 en 2004, y la producción nacional de alimentos viene cayendo de forma sostenida.
Sociedad Civil
La confrontación política ha estimulado el surgimiento de numerosas iniciativas de organización ciudadana y participación pública. Pero no sólo en el ámbito de la clase media y de defensa de los derechos civiles frente al Estado, sino también en densos sectores populares a través de redes de cooperación para los más diversos fines sociales. El rol protagónico de la sociedad civil llegó para quedarse.
Deuda Pública
Entre 1999 y 2005 la deuda externa creció 18% y la deuda interna se disparó en 350%. En 1999 el monto de la deuda venezolana, tanto externa e interna estimado en dólares, era de 27 mil millones: ahora es de 40 mil millones. Todo un contrasentido para la retórica de la soberanía y la dependencia.
Educación
El alfabetismo pasó de 94% a 99%. Las "escuelas integrales" se rebautizaron como "bolivarianas". El aumento de recursos ha sido reconocido, así como la ofensiva contra las universidades nacionales. La Universidad Bolivariana es un fraude y continúan las amenazas a la educación privada.
Infraestructura
El mantenimiento de la vialidad ha sido nulo. Las grandes obras heredadas en 1999, ferrocarril al Tuy, Línea 4 del Metro y represa de Caruachi, fueron paralizadas y reiniciadas en 2000-2001. Otras obras han sido continuadas y demoradas para inaugurarlas en la campaña de 2006. Obras nuevas, muy pocas.
Política Exterior
El prestigio modesto pero reconocido como país democrático y responsable, se ha vuelto trizas por la camorra constante de Chávez y por su injerencia en los asuntos internos de otras naciones de la región. La diplomacia del petrodólar ha rendido sus frutos, y tanto la retórica anti-Washington como la alineación con La Habana, marcan a Venezuela. Fidel Castro manda en Caracas.
Corrupción
La corrupción boinacolorá ha llegado a estadios de satrapía, porque hay abundancia sin controles. La "boliburguesía" es de una rapacidad ilimitada, y la "contraloría social" es más la bulla que la cabuya. Venezuela ha subido escalafones en el índice de corrupción de Transparencia Internacional.
