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¿La solución a la inseguridad? Comprender qué es política criminal y desarrollarla... Luis Miguel Balza Arismendi Miércoles, 9 de enero de 2008
La política criminal en breves y menudas palabras es la política de Estado que se debe encargar del tratamiento de la criminalidad (lucha contra el crimen) Tiene esencialmente dos aspectos: uno preventivo y otro represivo, el preventivo es el más fecundo a desarrollar y efectivo –si se previene no existirá mayor asunto que atender, en este caso se reducirán en mucho los conflictos y delitos-.
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Dentro de la prevención se enmarcan toda una serie de directrices (programa matriz y particulares) que conformarán la política criminal de una nación, Estado (provincia) o municipio, por lo visto y estudiado sólo de esta manera las políticas de Estado para la seguridad personal serán efectivas; es decir, los resultados se observarán –progresivamente- en muchos aspectos y niveles y la percepción de Estado y sociedad será otra, proveyendo o impulsando –desde su perspectiva- en igual sentido el bienestar social. La mejor manera de desarrollar esta política criminal de manera práctica –es decir, simplemente el desenvolvimiento de la buena teoría- es creando una dirección de política criminal nacional, que la conformen especialistas en las áreas del sistema de derecho penal (abogados especialistas en derecho penal sustantivo, proceso penal, derechos humanos, criminología,...), criminólogos, psicólogos, sociólogos y antropólogos, principalmente; dicho de otra manera, equipos multidisciplinarios integrales acerca del delito, donde se estudien los conflictos materiales –por regiones y subregiones-, de acuerdo con ello se creen los programas político-criminales (los programas político-criminales comprenden muchos aspectos) y se coordinen permanentemente. También se deben crear direcciones de política criminal estadales (regionales) con los mismos equipos multidisciplinarios, no obstante, trabajando en niveles menos abstractos –ya más concretos- y en coordinación permanente con la dirección nacional y todas las municipales. Por último, igual creación de direcciones político-criminales municipales con similar equipo, pero ya con el trabajo concreto y en aplicación directa de los programas político-criminales diseñados, sin menoscabo de otras funciones minúsculas. Toda la estructura de las direcciones de política criminal, es decir, desde la nacional hasta las municipales, debe funcionar sin burocracia y en coordinación bilateral, pues de otra manera los resultados no serán satisfactorios (funcionaría a medias) La aplicación de política criminal no es fácil, menos aún con lo avanzado de la descomposición personal y social que se observa, pero si no se comprende ¿qué es política criminal? -sobre todo si no se permite su desarrollo y aplicación- desde el ámbito del Estado y sociedad sucede lo que se observa hoy con gran escala: inseguridad y violencia por todas partes. Se cree que la experiencia social ha evidenciado lo que siempre se ha señalado por unas cuantas personas: la inseguridad y violencia no es una cuestión de leyes, reformas y contrareformas, las leyes las han destrozado con reformas y reformas y nada, la situación es peor.
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Eduardo Riveros
Angela Oráa
Patricia Van Dalen |
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