Síntesis del artículo de Alberto Quirós Corradi

Y después de la Constituyente….¿qué?

Michelle Otero

Para aquellos que no han tenido la oportunidad de leer el artículo de Alberto Quirós Corradi titulado: Y después de la Constituyente….¿qué?, seguidamente presentamos una síntesis de las ideas allí expresadas.

El propósito de esta síntesis es ante todo, llamar la atención sobre el proceso de análisis utilizado por el autor, cuyas conclusiones lo llevarán a votar por determinados candidatos de su preferencia y a desear , en lo posible, que no tenga éxito el grupo que apoya el Presidente Chávez. A este efecto, Quirós se imagina los escenarios probables que pueden resultar de estas votaciones y las consecuencias posibles dado el triunfo o derrota de determinado escenario propuesto.

Nuestro interés en este caso, no es el de apoyar o criticar las preferencias del autor sino en exhortar a los votantes para que acudan a las mesas y que lo hagan con conciencia y conocimiento de lo que los postulantes elegidos por ellos representan . Es de particular interés que los candidatos escogidos por nosotros compartan nuestros intereses en general. Debemos saber si están o no, a favor de temas que nos preocupan o que desearíamos ver incluidos en la redacción de una nueva Constitución. Ejercicio útil sería hacer como Quirós: imaginarnos que pasaría si X o Y individuos o grupos obtienen el triunfo. Por ejemplo, si estamos a favor de una reelección consecutiva del Presidente de la República debemos saber si la persona que nos representará en la Asamblea piensa de manera similar. Lo mismo sucede con temas como la duración del lapso presidencial o la descentralización, o no, apertura económica o no, elección de un Primer Ministro o no. Es decir, sean cuales fueren nuestros intereses debemos conocer si estos son compartidos por los candidatos que vamos a elegir. En este sentido la metodología de escenarios utilizada por Quirós es útil para la toma de estas decisiones.

Michelle Otero

Escenarios propuestos:

El autor propone dos escenarios: I. Chávez gana . II. Chavez pierde la Constituyente. En caso de que pierda, a su vez propone 3 subescenarios: a.- negociación; b.- confrontación; c.- indefinición. Seguidamente recogemos los puntos básicos de estos escenarios

1. Chávez gana la Constituyente: Concentración del poder político .

• Se declara a la Asamblea como Originaria. Los poderes públicos se subordinan a los poderes de la Asamblea.
• Rápida presentación de borrador de Constitución donde se incluyen los elementos siguientes: reelección consecutiva del Presidente de la República, ampliación del lapso presidencial ( a 6 o 7 años); creación del poder moral; Presidente con potestad para autorizar nombramientos de magistrados de la Corte, Fiscal General, Contralor y Procurador. Luego de aprobarse por mayoría, a las pocas semanas se convoca un referéndum aprobatorio.
• El presidente se dirige a la nación explicando que le ofrece lo prometido (aparentemente): garantía de seguridad jurídica, educación, salud y gratuidad de los diversos servicios del Estado. Igualmente afirma haber logrado el poder (lo que se dispondrá por próxima ley)dar seguridad jurídica a la inversión extranjera.
• Las Fuerzas Armadas se convierten en un cuerpo deliberante con derecho a voto.
• Se establecen nuevas normas para la elección de los poderes estatales y municipales.

1. Chávez pierde las elecciones:

Subescenario I: La negociación

• Los asambleístas independientes y aquellos opositores del grupo Chávez logran organizarse para negociar la redacción de la nueva Constitución .Al no obtener mayoría, los seguidores del Presidente negociarán con los anteriores bajo las siguientes condiciones:

1.- La Asamblea será declarada Derivada (no Originaria) y su único objetivo será la redacción de una nueva Constitución.
2.-Inmediatamente se solicitará al gobierno un diseño de política económica moderna que contemple aspectos de reforma fiscal, seguridad social, privatizaciones, protección a la inversión extranjera.
3.- Se solicitará al gobierno substituya inmediatamente al Gabinete por personas no solo honestas sino con capacidad técnica y gerencial.

• Obstáculos que se presentarían para desarrollar este escenario:

a.- No será de fácil aceptación por parte del Presidente.
b.- Dificultad de unir a los distintos asambleístas en un solo bloque negociador.

Subescenario II: La confrontación. Este es producto de una coalición de grupos opositores a Chávez pero sin voluntad de negociar.

• Declaran la Asamblea como originaria. No eliminan poderes públicos pero actúan a voluntad sin reconocer las demandas del Polo Patriótico.
• Redactan su propia Constitución sin consultar.
• No es un escenario que pueda resolverse "por las buenas". Terminaría en la renuncia de Chávez o en acto de fuerza.

Subescenario III: La indefinición. A juicio de Quirós Corradi es el peor de todos los escenarios.

• Nadie obtiene mayoría. Individuos condicionan las fuerzas y el péndulo puede oscilar hacia cualquier lado
• Si bien este escenario obliga a la negociación no está presente ni la fuerza institucional ni el apoyo de los grupos políticos.
• Indefinición de los poderes públicos
• Demoras interminables
• Agotamiento y cansancio del país similar al primer escenario que se refiere al triunfo de Chávez

Conclusiones:

• En opinión del autor, el escenario más conveniente para Venezuela es el subescenario I relativo a la negociación ya que favorece la negociación (valga la redundancia) entre las fuerzas opuestas organizadas.
• El subescenario de la Negociación no humilla al Presidente, le garantiza la permanencia en su cargo y a la vez permite que la nueva Constitución sea producto de la negociación. También ayudaría a la emergencia de nuevos líderes ya formados que necesitan de un entorno favorable para actuar.
• Es preferible el escenario de la negociación porque la Constitución que resulte no será cosida a la medida de Chávez, lo cual significa que eventualmente, en un futuro no habría que volverla a cambiar.