Presidente Chávez instó al ANC a declarar la Emergencia Nacional

Jesús Valente

El Presidente de la República, Hugo Chávez Frías, instó a la Asamblea Nacional Constituyente a declarar la emergencia nacional al país a y los Poderes Públicos Constituidos.

El Jefe de Estado hizo esta solicitud durante la primera sesión de la ANC a la que fue invitado y en la que presentó al cuerpo en pleno (a excepción de Alberto Franceschi quien faltó a la cita) su proyecto de Constitución para consideración de ese ente.

Durante la primera hora de su discurso, el presidente Chávez expresó que en esta primera sesión de la ANC moría la IV República y nacía la República Bolivariana haciendo en paseo histórico desde 1819 hasta nuestros días. "Hoy muere la Cuarta República y se levanta la República bolivariana".

Manifestó que hace tres años atrás nadie imaginaba que estarían viviendo estos momentos históricos tan importante, por cuanto las revoluciones son así, no se planifican. "Ha llegado una nueva edad, es un tiempo de constituyente, que puede habernos llevado a la vorágine".

-He tratado de estar en la ola en estos últimos años, y mi conducta la someto al juicio de los tiempos, de los pueblos y de la historia, pero tratare de estar allí, formando parte de la ola.

Dijo no sentirse imprescindible de este proceso, por cuanto la ANC ya está encaminada hacia la vía de la revolución, con la elección de los asambleístas.

Por otra parte, manifestó que no se pueden seguir copiando modelos, por cuanto Venezuela debe crear sus propias ideas, que sean originales. "Debe nacer una nueva República".

La Constitución de Chávez

Advirtiendo que no era legislador ni pretendía serlo, el Presidente de la República puso a la consideración de la ANC un proyecto de Constitución para ser estudiado por los constituyentes a la hora de hacer sus deliberaciones. "Estas ideas, sin ser un legislador, recogen una idea global, de lo que deberían ser las ideas centrales de una nueva Carta Magna".

En este sentido planteó que las mismas deben ser el reflejo del momento político, "es la ideología convertida en construcción de la República".

Chávez refirió que la nueva Constitución debe contener varios componentes "unidos al todo", entre los cuales enumeró en primer lugar el ideológico, el cual es la idea del momento político y "de las fuerzas políticas que se mueven en el escenario concreto, no sólo en la abstracción de las ideas, no, es la ideología convertida en motor de construcción de la República. Ese doble sentido es importantísimo a mi criterio que ustedes logren recogerlo y plasmarlo en un nuevo texto constitucional.

La Constitución Bolivariana de Venezuela, como la denominó, refleja como idea fundamental el Bolivarianismo "resucitado", "para que ese concepto, esa idea quede sembrada del pie a la cabeza, del alfa al omega, del comienzo al fin de ese texto (...) Se trata de una carta flexible y adecuándose a los tiempos que vienen, pero que permanezca en esencia durante siglos, no durante años, ni durante décadas".

Alertó sobre los peligros del dogma ideológico neoliberal, que pretende sembrar de fundamentalismos lo que debe estar sembrado por ideas diversas "por inteligencias que van e inteligencias que vienen. Contra el dogma liberal invoco lo que pudiéramos llamar el invensionismo robinsoniano. Contra ese dogma neoliberal que pretende borrar del mapa, por ejemplo, lo que es la fuerza de la nación, lo que es el derecho de una nación, de un país, de una República, a darse propio modelo económico en función de sus potencialidades, en función de sus oportunidades, en función de su idiosincrasia".

Expresó que el Bolivarianismo está conformado por un conjunto de tres ideas que conforman lo que denomina el árbol de las tres raíces: la idea bolivariana, la id4ea robinsoniana y la idea zamorana.

En tal sentido, el presidente Chávez emuló a Simón Rodríguez, "el Samuel Robinson nuestro", que llamaba a hacer la revolución desde dos puntos de vista: el económico y el político. En el ámbito económico instó a comenzar la revolución comenzando por los campos, la agricultura, las artes, la ciencia, enfrentando así el neolliberalismo.

"Contra el dogma del mercado, ojo pelao, con el dogma del mercado, que pretende casi ser Dios, qué fundamentalismos este el del mercado. La mano invisible del mercado, dicen algunos. Como aquí en Venezuela se hizo popular una expresión, yo la voy a recoger, la mano peluda invisible del mercado. No arregla sociedades el mercado, no hace repúblicas el mercado, no impulsa desarrollo colectivo, porque el mercado se basa en ese dogma del individualismo que ha llevado al mundo a que seamos más salvajes, luchando unos contra otros".

Pero alertó que a un dogma no se puede responder con otro, "tampoco el extremo del Estado", pronunciándose por un modelo propio: "la mano invisible del mercado con la mano visible del Estado y una combinación, un punto de equilibrio, que permita más allá del mercado y más allá del Estado, porque esos son instrumentos, hay un fin último que es el desarrollo del hombre".

El componente social

En segundo término, el Primer Mandatario Nacional coloca el componente social el cual es prioritario y debe ubicarse antes de lo político, al aparato del Estado.

Se pronunció por un nuevo concepto de seguridad social y citando nuevamente a Simón Rodríguez cuando advirtió que para que exista la República es necesario que exista un pueblo con mentalidad republicana. "Y la mentalidad republicana no es otra que el pensamiento y la acción en función de la cosa pública".

Los Derechos pero también los Deberes Humanos

Refirió que en su proyecto existe un título muy extenso dedicado a los Derechos y Deberes Humanos "porque ese es un binomio que no se puede separar. No podemos tener toda la concepción de los Derechos Humanos limitados a que la gente se exprese, no, Derechos Humanos integrales, de dignidad, de vida, integralmente entendidos lo que son los Derechos Humanos. Pero igual el concepto de los Deberes Humanos, porque cuando asumimos algo como deber estamos asumiendo al mismo tiempo un Derecho Humano".

El componente económico

En tercer lugar citó el componente material, económico, que no debe estar separado de lo social.

"Están contenidas allí ideas fundamentales de lo que puede ser un concepto económico nacional, un modelo económico nacional. Un modelo económico (...) que debe ser endógeno, que se potencie con nuestras propias fuerzas internas, que se abra hacia el mundo, pero con fuerza propia, con carácter endógeno.

El componente político

No podía olvidar el Presidente el componente político de la Constitución al Estado, subrayando que están recogidas unas ideas de manera pedagógica. "Debe declararse que la República de Venezuela será bolivariana y en consecuencia portadora de un mensaje de paz para todos los pueblos del mundo".

"Aquí está recogido el concepto de pueblo a que me refería, unido en el pasado por glorias comunes y unido en el presente por una voluntad férrea, e indeclinable de lucha, hacia un objetivo común en una empresa común. Pero también se recoge el concepto de Nación por también la Nación puede desaparecer. El pueblo es la misma nación. Sólo que en mi criterio, dentro del navegar por las ideas, para que un pueblo se considere una Nación le faltaría un elemento más, no sólo el pasado común, no sólo el presente con una voluntad común, sino un proyecto hacia el futuro. La Nación es el pueblo en marcha, unido desde el pasado, con una voluntad en el presente en marcha hacia objetivos gloriosos en el futuro".

Es por eso que se pronuncia porque en el texto constitucional se refleje el proyecto nacional en su visión macro, "porque desde hacia mucho tiempo la Nación venezolana andaba sin rumbo". Solicitó nuevamente que se declare a Venezuela como República Bolivariana.

También incluye una visión del Estado con la cual le pretende salir al paso a los conceptos de Tomás Hobbes, "no queremos a Hobbes, con su Leviatán, con su Estado como maquinaria demoledora, hegemónica de la fuerza. El Estado como hegemón de la fuerza y del recurso armado para esclavizar a los habitantes de un pueblo que merece libertad. Preferimos a Platón y su República, preferimos a Bolívar y un Estado orientado a la justicia que es el fin último al que puede orientarse la acción de un Estado democrático (...) Nos alejamos de Hobbes pero también de Marx cuando decía que no hacía falta el Estado, sí, sí hace falta el Estado. Nos alejamos de los neoliberales que minimizan el Estado".

De Estado de Derecho a Estado de Justicia

Hugo Chávez Frías hizo mención a los Poderes Públicos del Estado, lo cuales deben ser instrumentos para el bien común, por lo que se pronunció por la creación, en lugar de un Estado de Derecho, por un Estado de Justicia. "Porque la justicia va más allá del Derecho. El Derecho es un transito hacia la justicia. Por un supuesto derecho hoy está la tormenta social desatada en Venezuela. Por unas supuestas leyes hay miles de venezolanos muriendo en vida en las cárceles de Venezuela, porque para ellos hay derechos, hay leyes, pero no hay justicia para ellos".

El Poder Moral

Dijo que también se establece el cuarto poder moral, el cual debe ser autónomo y no subordinado a los otros poderes del Estado. "Pudiera alimentarse de tres fuentes que hoy existen dispersas, como son de la Fiscalía (...) una Contraloría (...) y de la defensoría del pueblo".

"Bolívar hablaba de un Poder Moral conformado por dos cámaras, la cámara moral y la cámara de educación, y la educación, Dios mío qué vigencia, orientada principalmente hacia los niños que son el futuro de la República. Qué pertinencia para un Poder Moral que se encargue de la lucha a muerte contra la corrupción".

El Poder Electoral

El presidente Chávez planteó que se creara un poder electoral, autónomo, permanente y que no esté sujeto a las cúpulas políticas, a las presiones que se han visto en los últimos tiempos. "Para que se convierta en el gestor, contralor, evaluador de los procesos electorales y sus resultados, que esté pendiente que los representantes cumplan con sus compromisos y si no, que se vaya a través del mecanismo del referéndum revocatorio, para asegurar el principio de la legitimidad".

Romper el esquema

Instó a romper el esquema clásico de loa democracia liberal de los tres poderes, "eso no tiene que ser así para siempre. Necesitamos un nuevo concepto de Estado, una nueva arquitectura del Poder, una desconcetración de poderes, una auténtica democracia representativa, participativa y protagónica. No basta con hablar de democracia participativa como si ese fuera el fin, la participación deber ser el instrumento para lograr un fin (...) El protagonismo popular es un concepto bolivariano, democrático y eminentemente revolucionario".

El Poder Ejecutivo

Para Chávez la figura presidencial debe hacerse acompañar de un vicepresidente que permita desconcentrar el poder que hoy recae sobre el Presidente de la República, integrándose al Poder Ejecutivo un Consejo de Estado.

El Poder Legislativo

Para el Poder Legislativo propuso incluso un cambio de nombre, sustituyendo el de Congreso Nacional por el de Asamblea Nacional, "que la Asamblea no desaparezca, que la ANC pase a ser una Asamblea Constituida para darle continuidad a las ideas y a la creación hermosa de la ANC".

El Poder Judicial

"Una nueva concepción del Poder Judicial, un Tribunal Supremo de Justicia, y la figura de la elección de los jueces en las parroquias y en los municipios para llenar de democracia al Poder Judicial, para quitárselo a las tribus que se adueñaron y se lo expropiaron al pueblo. Si estamos hablando de un Estado de Justicia, el Poder Judicial sería la columna vertebral de los poderes del Estado".

Considera que se debe dar rango constitucional a la carrera judicial y un mecanismo más amplio para la elección de los magistrados, así como creación de una Sala Constitucional.

La nueva federación

Especial interés despertaron las consideración hechas respecto a la definición de un nuevo concepto de federación que se aleje de los extremos de la anarquía y del centralismo, "que recupere y ponga en orden los valores de la llamada descentralización, que degeneró muchas veces en anarquía, anarquización de la República. Para que no haya ningún gobernador, no puede haberlo, ningún alcalde, que piense o llegue a pensar alguna otra vez que él es un cacique un presidente de un ‘republiquita’ que se llama un municipio o que se llama un estado".

Así indica que debe existir un federalismo con un nuevo concepto de unidad nacional y que se guíe por el principio básico de la ciencia política: la co-soberanía o soberanía subsidiaria. "Venezuela es una sola República, no una sumatoria de pequeñas repúblicas que ponen en peligro la existencia de la nación".

Declarar la emergencia

El Presidente de la República, recomendó a la ANC, declarar la Emergencia Nacional y de los Poderes Constituidos.

"Estamos en una verdadera Emergencia Nacional y creo que la ANC se quedaría corta, en mi criterio, sino reconoce ese clamor de emergencia que anda por toda la nación. Y que someta a su rigurosa evaluación, todos y cada uno de los poderes constituidos, porque esta asamblea, como bien lo declaró su presidente en su instalación es una asamblea originaria, y originarios deben ser sus métodos evaluación y de conducción de este proceso de transición en esta hora venezolana. Clamo por la emergencia nacional".

El cargo a la orden

De acuerdo a esta consideración. El Presidente de la República puso su cargo a la orden de la ANC

"Por ello, subordinado a ustedes asumiré la emergencia hasta donde me corresponde como jefe del Estado nacional, y así se lo pido a los demás poderes del país".

Instó a ir por las gobernaciones, alcaldías, asambleas legislativas y tribunales de la República, para que evalúen lo que sea necesario. "Pido a todos los entes del Estado, a la CSJ, al Congreso, a los gobernadores, ministros, a todos los funcionarios del gobierno y del Poder Ejecutivo, gobernadores, alcaldes, asambleas legislativas, concejos municipales, a todos pido cooperación con la Asamblea".

"Incluso, y lo digo con todo el rigor que me cabe, y lo anuncié antes del 25 de julio, si ustedes consideran que mi presencia como Jefe del Estado pudiera perturbar las labores soberanas de la Asamblea, hagan ustedes conmigo lo que ustedes quieran, son ustedes los dueños de este momento nacional. Yo me subordinaré al mandato de la ANC".

Exhortó a los asambleístas a trabajar sin descanso, porque tienen en sus manos la esperanza de muchos de los venezolanos abierta a la consulta y participación de todos los sectores de la sociedad y a todas las corrientes del pensamiento "Deben trabajar de manera acelerada y el tope máximo debe ser de seis meses, y espero que ese tope sea reducido al máximo".

"Yo ratifico (...) humildemente el cargo de Presidente de la República que el pueblo me dio por elección popular el 6 de diciembre y este gobierno que dirijo, y el cargo de Presidente de la República y de Jefe del Estado lo pongo a la orden de la soberana ANC, para que ustedes vean y decidan que hacer con ello. Sea cual fuera su decisión, como el que más seguiré luchando, como hombre, como soldado, como ciudadano, en los campos de batalla que haya que enfrentar ahora en esta nueva batalla que viene, para que el parto de la patria sea feliz. Para que en medio de esta tormenta saquemos el barco adelante".

"Estaba leyendo hace unas noches, y con esto termino, algunas de las tragedias de Sakespeare y en una de ellas que se llama La Tempestad, el gran poeta y escritor, en esa creación shakespereana, La Tempestad, comienza l primera escena del primer capítulo, con una barca que va en altamar y de repente, suenan los truenos y aparecen los relámpagos y se oye el viento fuerte que viene peinando las olas del mar, y sale el capitán y llama al contramaestre y le dice: ‘Contramestre, contramaestre, llame usted a los marineros rápido que viene la tempestad’. Y el contramaestre sale corriendo a cubierta y llama a los marineros y les dice: ‘marineros, marineros, valientes, adelante al palo mayor, arriad las velas, muévanse, rápido?. Y cuando el contramaestre ve que los valerosos marinos han arreado las velas y está cada uno en su puesto, y están listos, dice el escritor en su hermosa obra, el contramestre da la vuelta sudoroso y le pone la cara al viento y le dice: ‘Viento sopla, sopla fuerte, haz lo que quieras tempestad que tengo espacio para maniobrarte’. Yo digo hoy como Shakespeare: ‘sopla viento fuerte, sopla tempestad que tengo Asamblea para maniobrarte".

Finalmente manifestó complacido que el pueblo venezolano lo ha liberado de las cadenas que tenía puesta con la elección de la ANC, estaba luchando sólo contra los molinos de viento. "Humildemente pongo a la orden el cargo de presidente de la República que el pueblo me dio, lo pongo a la orden de la soberana ANC para que ustedes vean que pueden hacer con ello, para que en medio de esta tormenta saquemos el barco adelante".