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CPI dictamina que tiene jurisdicción para investigar crímenes de guerra en Palestina

La resolución de la Corte Penal Internacional, que lidera la fiscal general, Fatou Bensouda, es el primer paso para iniciar las pesquisas en territorio palestino

La Corte Penal Internacional (CPI) confirmó que Palestina es un Estado Parte del tribunal y dio el primer paso para abrir una investigación por crímenes de guerra, una decisión que fue rechazada por el primer ministro de Israel, Benjamín Netanyahu, quien consideró que la medida demuestra que la Corte es «un organismo político«, mientras que su homólogo palestino, Mohamed Shtayeh, valoró el dictamen como «una victoria para la justicia y la humanidad«

Sobre la resolución de la CPI, una sala de cuestiones preliminares dictaminó, por dos votos a uno, que Palestina abarca los territorios ocupados por Israel en la Guerra de los seis días de 1967, lo que incluye Cisjordania, Jerusalén Oriental y la Franja de Gaza.

Solicitud de Bensouda

La decisión es una respuesta a una solicitud hecha por la fiscal general Fatou Bensouda, que le pidió a la sala que especificara «los territorios en los cuales pueden llevarse a cabo la investigación» dadas «las controvertidas cuestiones legales y fácticas» que se desprenden del caso.

Bensouda dijo en diciembre de 2019 que existe una base razonable para comenzar una investigación, por lo que ahora depende de la fiscal general solicitarla formalmente a los jueces.

Palestina, gracias a su condición de Estado observador de la ONU, ratificó en enero de 2015 el Estatuto de Roma, la carta fundacional de la CPI, abriendo la puerta a que la Fiscalía del tribunal internacional abriese una investigación.

Israel en cambio no forma parte de la Corte, pues no acepta su legitimidad, por lo que la oficina de Bensouda no podría iniciar las pesquisas en su territorio.

Argumentos del tribunal

En unas vistas orales celebradas en febrero de 2020, países aliados de Israel, como Alemania, Australia, Hungría o la República Checa defendieron que Palestina no sea considerada un Estado Parte de la CPI.

No obstante, los jueces dijeron en su decisión que «independientemente de la condición de Palestina en virtud del derecho internacional general, su adhesión al Estatuto de Roma siguió el procedimiento correcto y ordinario«.

«La sala no tiene autoridad para impugnar y revisar el resultado del procedimiento de adhesión llevado a cabo por la Asamblea de los Estados Partes» de la CPI, añadieron los magistrados.

El pedido palestino

La Autoridad Nacional Palestina solicitó formalmente la apertura de la investigación en 2018, lo que faculta a Bensouda a comenzar las pesquisas sin la necesidad de pedir autorización a los jueces, tal y como ocurre normalmente en la CPI.

Palestina espera que se investigue la reacción de Israel a las protestas conocidas como las Marchas del Retorno de 2018, que dejaron un saldo de más de 273 palestinos muertos y por encima de 16.000 heridos.

La CPI no tiene una fuerza policial propia que se encargue de ejecutar órdenes de arresto, sino que confía en la voluntad de los Estados para aplicarlas y, de momento, es poco probable que Israel entregue de forma voluntaria a eventuales sospechosos de crímenes de guerra.

Asimismo, cabe la posibilidad de que miembros de grupos armados palestinos también sean investigados por la CPI, pues en informes públicos de la oficina de Bensouda se menciona el lanzamiento de cohetes desde la Franja de Gaza hacia territorio de Israel.

Rechazo israelí

Mientras, el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, condenó la decisión de la Corte Penal Internacional que abre la posibilidad de iniciar una investigación a Israel por presuntos crímenes de guerra.

«Hoy, el tribunal demostró de nuevo que es un organismo político y no una institución judicial«, señaló el mandatario en un comunicado.

La CPI «ignora los crímenes de guerra reales y en su lugar persigue al Estado de Israel, un país con un régimen democrático estable que defiende el Estado de Derecho y no es miembro del tribunal«, agregó.

«Con esta decisión, el tribunal violó el derecho de las democracias a defenderse del terrorismo, y le hizo el juego a elementos que socavan los esfuerzos para ampliar el círculo de la paz«, añadió Netanyahu.

«Victoria para la justicia»

En la otra acera, el primer ministro palestino, Mohamed Shtayeh, consideró que la decisión es «una victoria para la justicia y la humanidad«, al transmitir «un mensaje para los perpetradores de crímenes» de que sus acciones «no estarán prescritas ni quedarán impunes«.

Para Shtayeh, la disposición también es «un triunfo para el mismo tribunal, que frustró los intentos de Israel de politizar sus deliberaciones«.

Además, aseguró que la Autoridad Nacional Palestina (ANP) «seguirá documentando los crímenes israelíes«, sobre todo los «asesinatos, demoliciones de casas, confiscaciones de tierras y expansión de asentamientos» en los territorios palestinos ocupados, «que violan el derecho internacional» y la solución de dos Estados.

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