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“Nada será igual después del cuatro de mayo”

Después del 4 de mayo nacerá un nuevo ser, el Gobierno Departamental’, como contempla el Estatuto, dejará de existir la Prefectura, se crearán nuevos organismos, entidades e instituciones con normas que le permitirán, crear sus propias normas, respetando las normas y leyes establecidas, como está estipulado en la Constitución Política del Estado.

El Mundo consultó con varios entendidos en el tema autonómico para dilucidar que más se viene después de este cuatro de mayo. Se tendrá que hacer sacrificios en beneficio de la autonomía, de aquí a 15 años o tal vez 10 usted le va dejar este futuro a sus hijos, lo mismo pasó con la lucha de las regalías del 11 por ciento, pero el desarrollo se ha visto después de 30 40 años, lo mismo va pasar con las autonomías

El Mundo ¿Qué va a pasar en Santa Cruz después del 4 de mayo
Todo está contemplado en el Estatuto, lo primero que va a ocurrir, es la creación de un nuevo ser, llamado ‘Gobierno Departamental’, como todo Gobierno tiene sus entidades, instituciones, organismos y normas ese Gobierno que va a nacer a partir del 5 fe mayo se llama Gobierno departamental de Santa Cruz, significa que deja de existir la Prefectura, va a cambiar la nomenclatura de todo, desde el mismo nombre del departamento, se llamara ‘departamento autónomo de Santa Cruz’, el consejo departamental se llamará asamblea legislativa y esta asamblea legislativa, modificará su función principal ya no tendrá atribuciones de gestión con fiscalización sino principalmente tendrá la función de normar, va ser una fábrica de leyes, de generar normas para el departamento, eso se llama potestad legislativa, esa es la columna vertebral del Estatuto.

La asamblea legislativa que va ser una especie de parlamento cruceño, no sólo tendrá bajo su responsabilidad la creación de normas y leyes, sino la elección de todas las autoridades en todo ámbito, desde el fiscal del distrito, desde los vocales de la corte de distrito, casi todas las autoridades serán elegidas previo proceso de selección público y transparente elegido por 2/3 de miembros de la asamblea legislativa.

Con esto se está acabando las odiosas designaciones desde La Paz, a dedo de las autoridades, se van a crear varios instrumentos, como el instituto de tierras, la agencia tributaria departamental, la guardia de seguridad departamental de Santa Cruz, se crearán varias organizaciones y entidades dependientes lo que será secretaría de transportes.

Yo creo que con la validación de los estatutos, por que no es aprobación, por que el Estatuto ya está aprobado con la puesta en vigencia del Estatuto ganando el Sí, se inicia un proceso que tiene que quemar varias etapas, se tienen que tomar varias medidas se va establecer, el seguro universal de salud gratuito, para todos los habitantes, se va establecer mejores condiciones de trabajo para todos los habitantes, se va implementar el seguro del salario mínimo departamental, entre otros aspectos de orden social, económico y político.

E.M. ¿Cómo se va elegir a las principales autoridades?
La primera autoridad ya no se va a llamar prefecto, se va a llamar “gobernador” y esto es una cambio inmediato, y Rubén Costas que fue elegido prefecto tiene que terminar su gestión, cumplir con su mandato, hasta fines del 2009, él continúa siendo prefecto sólo que ahora recibe el nombre de gobernador y otras atribuciones, elección de gobernador todavía no está previsto, porque Costas tiene que continuar su mandato.

Se tiene que elegir ya no consejeros departamentales sino asambleístas legislativos, se tiene que elegir subprefectos, que no se llaman subprefectos, se llamarán subgobernadores, se tiene que elegir en cada cantón a los corregidores, todas estas elecciones serán por voto popular y directo.

Los pueblos indígenas del oriente pasan inmediatamente a ser parte de la asamblea legislativa departamental a través de un representante elegido por cada uno de los guarayos, ayoreos, izozeños y mojeños, guaraníticos y chiquitanos.

En síntesis, estamos creando un Gobierno en Santa Cruz y ese Gobierno que tendrá sus propias leyes, autoridades, todo dentro del marco de la constitución y las leyes nacionales, lo que hay que resaltar una autonomía no es separación, no es separatismo, seguirán en vigencia las autoridades nacionales, la leyes nacionales, las Fuerzas Armadas, la Policía nacional la seguridad interna, la política monetaria, la política exterior, seguirán vigentes por que son competencias nacionales, sólo que este Gobierno que vamos a crear a partir de la validación del Estatuto tendrán sus propias competencias, exclusivas y de competencia en la jurisdicción territorial del departamento.

¿Se puede de hablar de doble normas para cumplir?
En realidad no, en todo caso hablaríamos de tres normas que cumplir, hay leyes nacionales que rigen para todo Bolivia, hay leyes municipales que se llaman ordenanzas que rigen para los 326 municipios, pues en 4 departamentos que son Beni, Pando, Santa Cruz y Tarija, que ha decidido ser autónomos, habrán leyes que solamente son válidas en sus departamentos, y que no son válidas para otros departamentos
¿Cómo se puede negociar después del 4 de mayo con el Gobierno para que valide todas estas normas que propone el Estatuto?
Si tuviésemos un Gobierno que lo entienda o que quiera entenderlos sería fácil, pero esa transitoria administración no quiere entender, no quiere aceptar el mandato expresado en las urnas del 2 de julio del 2006 a través de la cual 4 departamentos dijeron, en forma constitucional, legal, legítima y jurídica que quieren ser autónomos, esa decisión soberana tomada en aquel Referéndum no se respetó en la Asamblea Constituyente por eso es que hay estatutos, no hubiera sido necesario los estatutos si se hubiera incorporado el régimen de autonomía departamental por el que se votó el 2 de julio de 2006, en la actual constitución al no habernos hecho caso el Gobierno nacional a través de su mayoría oficialista, en la Asamblea Constituyente hemos tenido que dotarnos de estatutos los departamentos para reglamentarnos nuestros propios de proceso de autonomías internas.

Se negociará, primero que nada que la gente va ir a votar por un Estatuto, y no es negociable, no es objeto de negociación, lo que hay que hacer es adecuar la constitución al proceso autonómico que vive Bolivia, esa constitución es la que tenemos ahora, no la que nos ha querido imponer el Movimiento Al Socialismo.

¿Desde cuándo el Estatuto es una ley en vigencia y en aplicación?
Exactamente el 5 de mayo, dice la pregunta “Decide usted poner en vigencia para su aplicación inmediata, el Estatuto, para que se constituya en la norma institucional básica de manera de darle cumplimiento obligatorio”, esto quiere decir que el Estatuto se pone en vigencia al día siguiente.

Pero no significa que el 5 de mayo, ya todo está armado, como se dijo esto es un proceso, hay 17 regiones especiales que convertirlos en leyes departamentales, hay que preparar el terreno, para las organizaciones y la otras entidades
¿Cómo cree que va ser la relación con el Gobierno después del 4 de mayo?
Como lo ha venido siendo, este Presidente es enemigo de Santa Cruz, va a ser tensa, hostil cargada de medidas contrarias para Santa Cruz, a frenar su desarrollo, medidas económicas con carácter político, como lo ha venido haciendo.

Mientras más medidas autoritarias verticales, como lo ha estado haciendo, más nos une.

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